數(shù)據(jù)來源：交通運輸部

春和景明，暢覽神州大地，巨輪往來、裝卸不停；百舸爭流、舳艫千里……今年一季度，我國沿海和內(nèi)河港口進出港船舶達811.06萬艘次，貨物吞吐量達47.95億噸，同比分別增長6.57%、21.72%。

繁忙的航運網(wǎng)背后是一張龐大的保障網(wǎng)。交通運輸部數(shù)據(jù)顯示，目前我國已建成全球最大的綜合航海保障體系，形成覆蓋沿海港口航道的導助航網(wǎng)絡(luò)。航海保障為何重要？體系如何建成？記者進行了采訪。

海上安全“守護者”，海洋經(jīng)濟“先行官”

“航海保障通過為水上活動提供空間地理信息、導助航、通信、環(huán)境感知等技術(shù)服務(wù)支持，保障船舶航行安全、提升航運效率、支撐海洋經(jīng)濟發(fā)展?！苯煌ㄟ\輸部海事局有關(guān)負責人介紹。

航海保障是海上航行安全的“守護者”。

2025年10月25日，珠江口水域發(fā)生船舶碰撞事故。南海航海保障中心緊急啟動應急響應，展開高效應急處置：廣州海岸電臺播發(fā)中英文航警信息，測量船開展沉船位置和臨時航道掃測，航標船應急設(shè)置航標，有效維護正常通航秩序。

快速處置的背后，是集航標、測繪、通信等多手段于一體的高效保障體系。

在南海，三沙海域航標已全面運用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)開展遙測遙控，有力保障每年超10萬艘船舶安全通行；在東海，我國首套漁業(yè)專題電子海圖于去年底投入使用，整合了商漁船碰撞高風險警示區(qū)、沿海南北大通道等關(guān)鍵通航信息，有效保障海上漁業(yè)安全生產(chǎn)。

一張覆蓋“海陸空”的航海保障網(wǎng)絡(luò)全天候運行，默默守護著水域、船舶。數(shù)據(jù)顯示，2025年，海事系統(tǒng)全年高效保障3464.7萬艘次船舶安全進出港，水上運輸事故件數(shù)同比下降36.7%。

航海保障也是服務(wù)海洋經(jīng)濟發(fā)展的“先行官”。

福建廈金海域，廈金大橋建設(shè)正酣；航道中，廈金“小三通”客運船舶穿梭不息。一邊是拔節(jié)生長的重大工程，一邊是兩岸往來的“黃金通道”，如何做到建設(shè)、通航“兩不誤”？

廈門海事局聯(lián)合航標部門對航道進行了一場“微創(chuàng)手術(shù)”：通過調(diào)整3座燈浮標、新設(shè)3座燈浮標及4座虛擬船舶自動識別系統(tǒng)航標，開辟出3.93公里的臨時航道，既為大橋施工創(chuàng)造作業(yè)空間，又不影響客運航線正常運營。

“全球貿(mào)易大量靠海運完成，這意味著航海保障體系在服務(wù)國家戰(zhàn)略、維護國際物流供應鏈穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用?！苯煌ㄟ\輸部海事局有關(guān)負責人介紹，目前我國航海保障體系年均完成海道測量約2.3萬換算平方公里，電子海圖年發(fā)行量超500萬幅次，為港口規(guī)劃、航道擴建與通航效率提升提供了高精度的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

技術(shù)創(chuàng)新堅實支撐，基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)升級

截至今年3月底，我國管理沿海航標達2.46萬座，比10年前增長65%。海圖服務(wù)從以紙質(zhì)海圖為主，發(fā)展為沿海港口航道電子海圖全覆蓋；年均公益通信量超220萬次，播發(fā)安全信息超百萬條，實現(xiàn)了沿海水上安全通信“一網(wǎng)貫通”，架起連接世界港口和船舶的安全通信電波。

規(guī)模巨大、三維立體的航海保障體系，如何建成？

背后有技術(shù)創(chuàng)新的堅實支撐。

“作為技術(shù)集成應用型行業(yè)，航海保障涵蓋人工智能、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星定位導航等多個前沿技術(shù)領(lǐng)域?！痹跂|海航海保障中心主任李世剛看來，當前，航運業(yè)正加速智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，智慧航海保障是實現(xiàn)智能航運安全、高效、協(xié)同發(fā)展的前提。

2024年3月，交通運輸部海事局推出海陸融合“一張圖”平臺，通過將海圖、江圖、陸圖數(shù)據(jù)集成在一個系統(tǒng)和終端上展示，解決了用戶在同一系統(tǒng)內(nèi)無法同時使用兩種服務(wù)的數(shù)據(jù)壁壘問題。目前，該平臺已累計為超5萬艘船舶、20多個港口提供時空數(shù)據(jù)基底，年服務(wù)調(diào)用達百億次，助力海上風電、海底石油管道等項目建設(shè)。

在航運繁忙的長江口，已建有14座多功能航標、16座船舶自動識別系統(tǒng)基站和13座水文站，通過匯聚處理各類船舶、氣象、水文等數(shù)據(jù)，海圖信息更豐富、更新更及時，江河與海洋電子地圖實現(xiàn)無縫銜接。

2025年9月，新一代國際標準船舶智能導航系統(tǒng)在粵港澳大灣區(qū)珠江口正式啟用。該系統(tǒng)集成了潮汐、水流、氣象等實時數(shù)據(jù)，實現(xiàn)航線推薦、安全預警等伴隨式智能導航服務(wù)，進一步提升了珠江口通航效率。

航海保障體系建設(shè)還離不開基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)升級。

在渤海，北海航海保障中心聯(lián)合中海油、通信運營商，利用海上石油平臺建設(shè)多模5G基站，每年運送數(shù)百萬人次的遼魯航線告別7小時航程通信中斷，預計今年底前將實現(xiàn)渤海海域通信感知全域覆蓋。

在南海，南海航海保障中心組建海事系統(tǒng)規(guī)模最大的無人機飛行隊，在導助航設(shè)施巡檢、測繪數(shù)據(jù)采集、應急處置等方面形成“無人機+”作業(yè)模式，實現(xiàn)了南海立體航海保障常態(tài)化。

“我國正加速推進航海保障基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級。”交通運輸部海事局有關(guān)負責人表示，從燈塔、船舶自動識別系統(tǒng)到通信臺站、海陸融合“一張圖”系統(tǒng)，持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正將航海保障從“近?？吹靡姟蓖葡颉叭蚬艿米　?。

向“深”延伸，向“新”拓展，向“智”轉(zhuǎn)型

成效顯著，短板猶存?！爱斍?，我國航海保障仍存在先進裝備建設(shè)不強、深遠海保障能力不足、重要海域感知能力不夠等問題?！苯煌ㄟ\輸部海事局有關(guān)負責人提出，步入“十五五”，要加快建設(shè)現(xiàn)代化航海保障體系，實現(xiàn)服務(wù)能級、技術(shù)韌性、國際影響等系統(tǒng)性躍升。

如何向“深”延伸？

“隨著我國海洋活動從近岸、沿海向深遠海、極地等海域拓展，航海保障服務(wù)也要進行范圍延伸，不斷拓展地理空間和功能邊界，補齊深遠海保障短板，更好保障國際物流供應鏈穩(wěn)定?！崩钍绖偨榻B，下一步將加強衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)海上建設(shè)應用，提升重點海域、島嶼和重要海峽的通信監(jiān)管能力。

如何向“新”拓展？

“我國海上風電、海洋牧場等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，在為海洋經(jīng)濟發(fā)展注入‘藍色動能’的同時，也為相關(guān)水域的航海安全帶來全新挑戰(zhàn)?！蹦虾：胶１Ｕ现行闹魅问Y見宇表示，未來航海保障服務(wù)要從聚焦船舶本身，加快向新業(yè)態(tài)拓展，通過提供定制化、精準化服務(wù)，進一步拓展航保服務(wù)的廣度，更好促進海洋經(jīng)濟發(fā)展。

針對南海海區(qū)已規(guī)劃建設(shè)的122座海上風電場、24座國家級海洋牧場等，南海航海保障中心深化航海保障業(yè)務(wù)融合，為海上新業(yè)態(tài)項目提供綜合航海保障服務(wù)方案。截至目前，實施的綜合航保服務(wù)已覆蓋重點項目46個。

如何向“智”轉(zhuǎn)型？

“以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)智慧升級，是提升航海保障服務(wù)能級的關(guān)鍵。要瞄準自主可控，推動人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與航海保障業(yè)務(wù)深度融合?！北焙：胶１Ｕ现行闹魅螚钫鼙硎?，未來將著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，助推智能航運發(fā)展。

目前，北海航海保障中心構(gòu)建的多源船舶動態(tài)感知體系已接入18顆國產(chǎn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)，日均接收北斗數(shù)據(jù)366萬條。船舶自動識別系統(tǒng)提供的穩(wěn)定可靠的實時船舶數(shù)據(jù)流，為港航企業(yè)優(yōu)化資源調(diào)度、提升運行效率提供決策參考。

從近海走向深藍，從傳統(tǒng)邁向智能，一張越織越密、協(xié)同高效的現(xiàn)代化航海保障網(wǎng)，將更穩(wěn)托舉交通強國建設(shè)，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

《 人民日報 》（ 2026年04月22日 07 版）