以實際行動踐行承諾 彰顯大國使命與擔當
【光明論壇】
近日,肯尼亞鮮牛油果、南非蘋果、埃及鮮橙等特色產(chǎn)品,陸續(xù)以零關稅進入中國市場,埃塞俄比亞咖啡、莫桑比克腰果、加納可可制品、幾內(nèi)亞比紹漁產(chǎn)等非洲優(yōu)質好物,也將以更高的品質、更實惠的價格融入百姓生活。據(jù)國務院關稅稅則委員會公告精神,自5月1日起,中國對53個非洲建交國全面實施零關稅舉措。一筆筆節(jié)約下來的關稅成本,將會變成消費者手中更實惠的商品。
如今,中國已連續(xù)17年保持非洲最大貿(mào)易伙伴國地位。數(shù)據(jù)顯示,2025年,中國與非洲建交國雙邊貿(mào)易總值達3480.8億美元,創(chuàng)歷史新高。2026年第一季度,這一貿(mào)易額約921.6億美元,同比增長26.8%。其中,中方進口同比增長14.6%,出口同比增長29%。今年適逢中非開啟外交關系70周年,零關稅是中國落實中非合作論壇成果、構筑新時代全天候中非命運共同體的關鍵一步。在世界經(jīng)濟復蘇乏力、保護主義與單邊主義抬頭的當下,中國以實際行動踐行承諾、以開放姿態(tài)賦能發(fā)展,為中非合作注入強勁動能,展現(xiàn)了負責任大國的使命與擔當。
中國是世界上最大的發(fā)展中國家,非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸,相似的歷史境遇、共同的發(fā)展追求,讓中非人民心手相牽、休戚與共。1971年,在非洲國家鼎力支持下,第26屆聯(lián)合國大會通過2758號決議,恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位,中國人民始終銘記在心、感念于行。新時代以來,中國秉持真實親誠理念和正確義利觀,堅持尊重、支持非洲國家自主選擇發(fā)展道路,不干涉內(nèi)部事務,走出平等相待、互利共贏的合作之路。從2005年對非洲最不發(fā)達國家部分商品零關稅,到2024年實現(xiàn)33個非洲最不發(fā)達國家全稅目零關稅,再到覆蓋全部53個非洲建交國,中國以持續(xù)升級的開放舉措,賡續(xù)中非友好傳統(tǒng),讓合作成果更多惠及普通民眾,讓命運與共的理念落地生根。
非洲資源與勞動力稟賦突出,中國擁有超大規(guī)模市場和完整產(chǎn)業(yè)體系,雙方經(jīng)濟互補性強、合作空間廣闊。對非全面零關稅以關稅“減法”實現(xiàn)貿(mào)易“加法”、民生“乘法”,大幅降低貿(mào)易成本、暢通流通渠道,推動中非資源要素高效配置與產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度對接,為經(jīng)貿(mào)合作提質增效提供堅實支撐。不同于部分國家附帶嚴苛政治條件、強調(diào)對等開放的對非貿(mào)易安排,中國始終堅持非對等、非強制、不附加政治條件,以非洲自主發(fā)展為導向,生動詮釋了團結共贏的時代內(nèi)涵。
政策落地的實在紅利正惠及中非雙方。非洲特色優(yōu)品便捷地來到中國,既豐富國內(nèi)消費選擇,也為非洲農(nóng)戶和中小微企業(yè)拓寬增收路徑。與此同時,中國技術、資金、標準協(xié)同走進非洲,依托經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟示范項目、中小企業(yè)賦能計劃、“小而美”民生工程等平臺,助力非洲優(yōu)化出口結構,推動從初級產(chǎn)品出口向深加工、高附加值產(chǎn)品出口轉型,加快工業(yè)化與經(jīng)濟多元化進程。2026年1至2月,中國對非新增直接投資同比增長44%,從商品貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的升級將有效提升非洲自主發(fā)展能力,讓中非合作更具韌性與可持續(xù)性,為新時代南南合作樹立典范。
當今世界,全球發(fā)展不平衡問題長期存在,部分西方現(xiàn)代化模式給發(fā)展中國家?guī)碇T多困境,而現(xiàn)代化本并沒有統(tǒng)一模板,各國都有權選擇適合自身的道路。中國為非洲打開通往全球最大消費市場的穩(wěn)定通道,助力非洲把資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展實效,讓非洲由現(xiàn)代化的旁觀者、局外人轉變?yōu)閰⑴c者、受益方。
當前,地緣政治風險上升,發(fā)展赤字持續(xù)擴大,全球貿(mào)易碎片化加劇,關稅戰(zhàn)破壞國際貿(mào)易規(guī)則,擾亂全球經(jīng)濟秩序。中國堅持真正的多邊主義,讓非洲乃至全球南方共享中國機遇,為世界經(jīng)濟復蘇注入確定性與正能量,凸顯了維護全球貿(mào)易體系、謀求共同發(fā)展的負責任大國形象。面向未來,中國將繼續(xù)同非洲國家推進現(xiàn)代化十大伙伴行動,共筑更加緊密的中非命運共同體,更好造福中非人民,為建設持久和平、共同繁榮的世界,構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。
(作者:鄭云天,系中國人民大學國際關系學院教授)








