擴大內(nèi)需,就是要關(guān)起門來搞發(fā)展嗎?一段時間以來,西方輿論場有一種論調(diào),稱中國強調(diào)“建設(shè)強大國內(nèi)市場”“擴大內(nèi)需”,這意味著對外部投資形成排擠,甚至是放棄“雙循環(huán)”,最終走向封閉。這些聲音把“擴大內(nèi)需”同“擴大開放”對立起來,是對中國發(fā)展邏輯的根本性誤解。
之所以有西方輿論條件反射地把“擴大內(nèi)需”等同于“減少開放”,一定程度上也是因為西方自身的歷史。在西方過往的經(jīng)濟治理模式中,當面臨經(jīng)濟困境、要提振內(nèi)需時,往往采取貿(mào)易保護主義做法,設(shè)置壁壘、排斥外部商品與資本,將內(nèi)部市場與全球體系割裂開來,甚至以鄰為壑、自顧自保。這種“以封閉保內(nèi)需”的舊路徑,是西方近代以來應對危機的慣性選擇,也讓一些人形成了固化思維,誤以為任何國家強調(diào)內(nèi)部市場,必然意味著對外收縮、降低開放程度。但這絕非中國構(gòu)建新發(fā)展格局的路徑選擇。
在中國的戰(zhàn)略規(guī)劃中,“擴大內(nèi)需”和“擴大開放”究竟是什么關(guān)系,是此消彼長的互斥關(guān)系,還是相互配合的共生關(guān)系?不妨先看看新能源汽車的例子。近年來新能源汽車在國內(nèi)市場需求猛增,同時對外出口,帶動全球整個行業(yè)的快速發(fā)展。一輛傳統(tǒng)燃油車通常需600—700顆芯片,新能源汽車則需要1600顆甚至更多,中國新能源車產(chǎn)量拔得頭籌,但中國對高端芯片、動力電池原材料的進口需求也大幅增加。所以,不能單看中國新能源汽車出口量增加,還要看到中國新能源車在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用。中國擴大國內(nèi)需求,不僅不是走向封閉,反而是帶動全球產(chǎn)業(yè)鏈升級、推動全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,中國與世界的連接更緊密。
更進一步說,中國擴大內(nèi)需的過程,本身就是推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的過程。要建好國內(nèi)消費市場,就要打通國內(nèi)市場的堵點,讓商品在全國范圍內(nèi)流通更順暢、建立統(tǒng)一的市場規(guī)則,這不僅能讓國內(nèi)大循環(huán)更高效,也會為國際循環(huán)提供更便利的基礎(chǔ)設(shè)施和制度保障。擴大內(nèi)需不是關(guān)上大門,而是通過強身健體,把大門開得更大、底氣更足;不是放棄“雙循環(huán)”,而是把“雙循環(huán)”的基座建得更牢。與此同時,不管什么循環(huán),要保證成本和價格,都必須依靠更大的規(guī)模來實現(xiàn)。擴大內(nèi)需(增加國內(nèi)客戶)和擴大開放(增加國際客戶)本質(zhì)上是一回事,都是在為供給側(cè)擴大服務(wù)群體,降本增效。
這一點并不難理解。只有國內(nèi)市場需求旺、產(chǎn)業(yè)鏈順、消費和投資都跑起來,整個經(jīng)濟才會有源源不斷的活力。國內(nèi)循環(huán)越順暢,經(jīng)濟底氣就越足,對全世界的吸引力就越強。這就好比一個人氣超高的大商圈,生意越紅火,越能吸引最好的品牌、最多的客流、最優(yōu)質(zhì)的資源主動聚集過來,形成一個強大的“引力場”。這個“引力場”一旦形成,就能穩(wěn)穩(wěn)托住國際循環(huán):我們需要的高端技術(shù)、關(guān)鍵零部件、優(yōu)質(zhì)商品可以更順暢地引進來,我們的優(yōu)勢產(chǎn)品、服務(wù)與創(chuàng)新成果也能更順暢地走出去。國內(nèi)大循環(huán)是根基,國際循環(huán)是延伸,根基越扎實,對外開放的舞臺就越寬廣。
那么,為什么中國近年來尤其強調(diào)“擴大內(nèi)需”“建設(shè)強大國內(nèi)市場”?不是中國對外開放政策發(fā)生了改變,而主要是因為兩個方向的深刻變化。一是外部環(huán)境深刻變化。在世界百年未有之大變局加速演進,單邊主義、保護主義抬頭的背景下,中國作為世界第二大經(jīng)濟體,將增長動力長期寄托于外部需求既不現(xiàn)實,也不可持續(xù)。二是中國國內(nèi)市場深刻變化。中國有14億多人口,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元,已經(jīng)成為全球最大最有潛力的消費市場。擴大內(nèi)需不僅是應對外部形勢的必要之舉,也是發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢的主動選擇。
擴大內(nèi)需,建設(shè)強大國內(nèi)市場,也讓中國和世界在雙向流動中互利共贏、共同發(fā)展。在外部需求相對疲弱的背景下,中國消費復蘇和市場擴容,拉動了從農(nóng)產(chǎn)品、能源到高端消費品和中間品等各類商品的進口,為多國企業(yè)帶來了實實在在的訂單。分享中國市場的成長紅利,成為越來越多經(jīng)濟體的共識。此外,中國科技企業(yè)的成長,讓更多國家和地區(qū)能夠分享中國智能時代的紅利。這些都說明,中國的發(fā)展始終是面向世界的,做強自己的過程本身也在向全球提供更多選擇與機遇。中國始終是世界經(jīng)濟的穩(wěn)定器與動力源。








