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中美關(guān)系回不到過去,但能夠有一個(gè)更好的未來

2026-05-13 09:03

來源:人民日?qǐng)?bào)

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應(yīng)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平邀請(qǐng),美國(guó)總統(tǒng)特朗普將于5月13日至15日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。

歷經(jīng)波折起伏,中美關(guān)系已走到全新的歷史方位。中美元首又一次握手,必將是一個(gè)具有里程碑意義的新起點(diǎn)。

回望來路,面對(duì)風(fēng)云激蕩,元首外交的領(lǐng)航把舵,一次次引領(lǐng)中美關(guān)系巨輪穿越急流險(xiǎn)灘,重歸正確航向。兩國(guó)人民的雙向奔赴,一次次為中美關(guān)系在低谷處蓄積希望,讓寬廣太平洋不再是天塹。

2026年,一個(gè)對(duì)中美都具有特殊意義的年份。中國(guó)“十五五”開局起步,美國(guó)迎來獨(dú)立250周年。放眼全球,更趨動(dòng)蕩不安的世界,迫切期待中美攜手提供更多確定性和穩(wěn)定性。如何讓2026年成為中美邁向相互尊重、和平共處、合作共贏的一年?如何以中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展,為世界和平發(fā)展展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)?全球視線匯聚北京,期待從中美元首的又一次歷史性互動(dòng)中,探尋關(guān)于未來的答案。

(一)

時(shí)光的刻度,往往在回首時(shí)最為清晰。國(guó)家間關(guān)系的韌性,總在歷經(jīng)風(fēng)雨后愈發(fā)彰顯。

國(guó)際觀察人士指出,近10年內(nèi),中美關(guān)系經(jīng)歷了兩輪從跌至低谷到重回正軌的起伏歷程。第一輪起伏,以2018年美方發(fā)起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)為起點(diǎn),雙方歷經(jīng)多年的復(fù)雜博弈與多輪對(duì)話,才讓彼此關(guān)系逐步穩(wěn)下來。第二輪起伏,則濃縮在2025年。短短數(shù)月間,中美關(guān)系經(jīng)歷了一輪從山雨欲來到重趨穩(wěn)定的過程。

波瀾之間,變有其形,不變有其根。

從多年到數(shù)月,從“打打談?wù)劇钡哪ズ系街鸩椒e累共識(shí)、明確方向,通過一次次交鋒與對(duì)話,中美打交道的心態(tài)與方式漸漸發(fā)生變化。今天,雙方對(duì)話更平等、溝通更務(wù)實(shí)、底線更清晰,中美關(guān)系展現(xiàn)出韌性中開新局的可能。

審視當(dāng)前的中美關(guān)系,兩國(guó)各界和國(guó)際社會(huì)對(duì)雙方通過平等協(xié)商解決分歧的信心在上升。信心變化背后,是更深層次的認(rèn)知之變、格局之變。

中美兩個(gè)大國(guó)打交道,最重要的是樹立正確的戰(zhàn)略認(rèn)知,要回答好中美到底是對(duì)手還是伙伴這個(gè)管總的問題。

中國(guó)不挑戰(zhàn)、不尋求取代美國(guó),樂見美國(guó)繁榮發(fā)展。與此同時(shí),中方維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的意志同樣堅(jiān)定不移。這些年,面對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn),中方愿“談”敢“打”,堅(jiān)守原則與底線,不僅彰顯了硬核實(shí)力,贏得了國(guó)際尊重,也為雙方回到談判桌前,通過對(duì)話協(xié)商解決分歧創(chuàng)造了可能。

風(fēng)云變幻中,中方堅(jiān)守始終如一:致力于中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)沒有變;按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關(guān)系的原則沒有變;堅(jiān)定維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的立場(chǎng)沒有變;賡續(xù)中美人民傳統(tǒng)友誼的愿望沒有變。在描述當(dāng)前中美關(guān)系時(shí),國(guó)際社會(huì)常用“可信任”“負(fù)責(zé)任”等關(guān)鍵詞定位中國(guó)角色,解讀中國(guó)作用。

中美互動(dòng)模式的變化,讓更多人認(rèn)識(shí)到:中國(guó)發(fā)展壯大是歷史大勢(shì),任何遏制打壓中國(guó)的企圖都不可能成功。中美雙方互動(dòng)越來越平等,美國(guó)看中國(guó)的眼光更加平視,已成為國(guó)際戰(zhàn)略界的共識(shí)。這不僅是發(fā)展態(tài)勢(shì)、力量格局的映照,更是理性與成熟的回歸。

歷史浩蕩,啟示昭彰。中美作為兩個(gè)不同文明、不同制度、不同道路的國(guó)家,只要秉持平等、尊重、互惠的精神相向而行,就可以找到解決分歧的智慧與辦法,攜手探索在地球上和平共處、共同發(fā)展的正確相處之道,推動(dòng)雙方關(guān)系朝著有利于兩國(guó)也有利于世界的方向發(fā)展。

(二)

“有跡象表明,中美元首或許將創(chuàng)造又一個(gè)歷史時(shí)刻。”中美元首會(huì)晤前夕,有國(guó)際學(xué)者作出如是展望。國(guó)際輿論普遍認(rèn)為,當(dāng)前正是中美“重新校準(zhǔn)彼此目標(biāo)與互動(dòng)方式的窗口期”。

這份厚重的國(guó)際期待,既源自對(duì)歷史的觀察,也飽含對(duì)未來的思考。一路走來,依靠什么在驚濤駭浪中穩(wěn)住了中美關(guān)系的基本面?著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),又依靠什么指引兩個(gè)大國(guó)逐步找到正確相處之道?

最關(guān)鍵的答案,在于元首外交高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略引領(lǐng),確保中美關(guān)系這艘巨輪不觸礁、不偏航、不失速。

時(shí)針撥回2017年,海湖莊園,習(xí)近平主席與特朗普總統(tǒng)首次會(huì)面。時(shí)值中美發(fā)表《上海公報(bào)》45周年,習(xí)近平主席提出一道“未來之問”:“中美關(guān)系今后45年如何發(fā)展?”

以大格局、大視野,處理好這對(duì)影響世界命運(yùn)的雙邊關(guān)系,負(fù)責(zé)任大國(guó)的胸懷與擔(dān)當(dāng)盡顯其中:“合作是中美兩國(guó)唯一正確的選擇,我們兩國(guó)完全能夠成為很好的合作伙伴?!?/p>

每當(dāng)風(fēng)浪襲來,元首外交的“指南針”和“定盤星”作用更加凸顯。去年,關(guān)稅海嘯驚擾全球之際,中美元首親自為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)巨輪校準(zhǔn)航向。在元首共識(shí)引領(lǐng)下,中美雙方團(tuán)隊(duì)至今已舉行6輪磋商,正在舉行新一輪磋商,不斷增進(jìn)共識(shí)、管控分歧、加強(qiáng)合作,推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

去年10月,習(xí)近平主席在韓國(guó)釜山同特朗普總統(tǒng)舉行會(huì)晤,就事關(guān)中美關(guān)系以及世界和平與發(fā)展的重大問題深入溝通,引領(lǐng)中美關(guān)系巨輪穿越急流險(xiǎn)灘、保持正確航向。釜山會(huì)晤以來,中美關(guān)系總體穩(wěn)定向好,受到兩國(guó)和國(guó)際社會(huì)普遍歡迎。

戰(zhàn)略領(lǐng)航,也展現(xiàn)在對(duì)危險(xiǎn)暗礁的清晰標(biāo)注。臺(tái)灣問題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的核心問題,也事關(guān)中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。習(xí)近平主席多次同特朗普總統(tǒng)表明中方在臺(tái)灣問題上的原則立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣是中國(guó)的領(lǐng)土,中方必須捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,永遠(yuǎn)不可能讓臺(tái)灣分裂出去。明確原則底線,正是防止中美關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

得其大者可以兼其小。本著對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度,中方始終以元首外交為引領(lǐng),積極推動(dòng)探索構(gòu)建具有戰(zhàn)略性、建設(shè)性、穩(wěn)定性的中美關(guān)系,以中美的良性互動(dòng),為動(dòng)蕩不安的世界增添穩(wěn)定性力量。

(三)

經(jīng)貿(mào),既是近年來中美分歧較為突出的領(lǐng)域,也是看清兩國(guó)關(guān)系本質(zhì)的一個(gè)窗口。

去年9月,中美經(jīng)貿(mào)摩擦面臨再度升級(jí)之際,美國(guó)大豆出口協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官蘇健緊急拜訪中國(guó)駐美大使。他帶來了美國(guó)大豆出口商的兩個(gè)共識(shí):一是希望美中早日通過平等協(xié)商達(dá)成協(xié)議,二是堅(jiān)定組團(tuán)赴華參加第八屆進(jìn)博會(huì)。這一舉動(dòng)并非孤例。盡管政治干擾不斷,中美商界深化彼此聯(lián)系與合作的愿望從未改變。來自市場(chǎng)最前沿的堅(jiān)定選擇,清晰而有力地展現(xiàn)了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)——互利共贏。

中國(guó)美國(guó)商會(huì)最新發(fā)布的《美國(guó)企業(yè)在中國(guó)白皮書》提供了有力佐證:2025年,多數(shù)受訪企業(yè)財(cái)務(wù)表現(xiàn)向好,52%的受訪企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)盈利,較上年提升6個(gè)百分點(diǎn);超半數(shù)受訪企業(yè)將中國(guó)列為全球前三大優(yōu)先投資目的地;74%的企業(yè)認(rèn)為本行業(yè)內(nèi)外資企業(yè)享受同等或更優(yōu)待遇。

放眼更廣的維度:當(dāng)前,在美中資企業(yè)超過7000家,美國(guó)在華投資企業(yè)總共約8萬(wàn)家;美國(guó)對(duì)華出口及中企赴美投資,分別拉動(dòng)美方約100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位;美國(guó)企業(yè)參展進(jìn)博會(huì)面積連續(xù)7年保持第一,參展鏈博會(huì)數(shù)量始終位居外國(guó)企業(yè)之首。這些沉甸甸的數(shù)據(jù),是中美相互成就、共同繁榮的實(shí)景。

地球村時(shí)代,吹滅別人的燈,并不會(huì)讓自己更加光明;阻擋別人的路,也不會(huì)讓自己行得更遠(yuǎn)。近年來,美方單方面發(fā)起對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn),泛化國(guó)家安全概念,在科技領(lǐng)域出臺(tái)嚴(yán)苛管制措施。種種擾亂正常經(jīng)貿(mào)合作的做法,不僅沒能解決其貨物貿(mào)易逆差和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力問題,反而讓美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者付出了沉重代價(jià)。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的波折起伏,給雙方帶來了重要啟示。從經(jīng)貿(mào)到全局,一個(gè)結(jié)論愈加清晰:中美對(duì)話比對(duì)抗好,合作比零和好,穩(wěn)定比折騰好。

近幾年,中美關(guān)系之所以困難頻現(xiàn),根子上是因?yàn)槊婪揭恍┤藞?zhí)迷于零和博弈,陷入“你輸我贏”“你興我衰”的錯(cuò)誤邏輯。這樣的理念與心態(tài),與當(dāng)今時(shí)代格格不入。贏者通吃、零和博弈不是人類發(fā)展之路。只有擺脫狹隘視野,才能看到廣闊的合作空間。

習(xí)近平主席鄭重指出:“中國(guó)的發(fā)展振興同特朗普總統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)的‘讓美國(guó)再次偉大’是并行不悖的,中美兩國(guó)完全可以相互成就、共同繁榮?!眻?jiān)持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)、從趨勢(shì)著眼,就不難看到,當(dāng)前形勢(shì)下,中美共同利益并未減少,而是增多了;雙方合作的戰(zhàn)略價(jià)值沒有下降,而是上升了。

中國(guó)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、高水平對(duì)外開放,將為中美合作帶來更廣闊的增量空間。打開“十五五”規(guī)劃綱要這份“機(jī)遇清單”:“強(qiáng)化進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)、貨物和服務(wù)并重”“更大力度吸引和利用外資”……未來,中國(guó)不僅是“世界工廠”,更是“世界市場(chǎng)”,將為包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的全球企業(yè)帶來更多機(jī)遇。算大賬、看長(zhǎng)遠(yuǎn),中美不斷做大合作蛋糕,就能在發(fā)展之路上更好地相互成就、造福兩國(guó)人民。

(四)

天然和聲在石拱橋下悠然混響,古樸的侗族大歌與時(shí)尚的阿卡貝拉碰撞出美妙共鳴,現(xiàn)場(chǎng)化作一片歡騰的歌聲海洋。這是不久前美國(guó)耶魯大學(xué)威芬普夫斯阿卡貝拉合唱團(tuán)到訪貴州省黔東南苗族侗族自治州黎平縣時(shí)的動(dòng)人場(chǎng)景。

塑造中美關(guān)系走向的,還有一股更深沉、更持久的力量。

今年2月,一封書信抵達(dá)大洋彼岸的美國(guó)艾奧瓦州。習(xí)近平主席復(fù)信艾奧瓦州友人并回贈(zèng)新春賀卡,鼓勵(lì)他們繼續(xù)致力于促進(jìn)兩國(guó)民間友好。習(xí)近平主席再次指出:“中美關(guān)系希望在人民,基礎(chǔ)在民間,未來在青年,活力在地方?!?/p>

回顧歷史,從“乒乓外交”以“小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球”,到費(fèi)城交響樂團(tuán)以音樂架起橋梁;從“鼓嶺緣”書寫跨世紀(jì)友誼,到飛虎隊(duì)精神代代相傳;從艾奧瓦州老友常來常往,到青年交流蓬勃開展……無論是中美“只爭(zhēng)朝夕”的破冰時(shí)刻,還是雙方關(guān)系陷入低谷之際,兩國(guó)人民相知相近的樸素愿望從未改變。

民心所向,如靜水深流,蘊(yùn)含著不可阻擋的力量。

“中美關(guān)系取得的成就,首要?dú)w功于兩國(guó)人民的共同努力;中美關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展,更加需要依靠?jī)蓢?guó)人民。”習(xí)近平主席親自推動(dòng)中美民間友好,以各種方式與美國(guó)友好人士互動(dòng),留下了諸多溫暖瞬間。著眼雙方人民友好事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,習(xí)近平主席2023年在舊金山提出“未來5年邀請(qǐng)5萬(wàn)名美國(guó)青少年來華交流學(xué)習(xí)”倡議,為雙方青少年交流注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

今年恰逢“乒乓外交”55周年,中美友好傳承正翻開新篇?!捌タ饲蛲饨弧变伡芙涣餍聵?,《黑神話:悟空》、拉布布在美國(guó)圈粉無數(shù),中美文化交流更“潮”更“酷”。從密西西比河畔到長(zhǎng)江之濱,從舊金山灣區(qū)到粵港澳大灣區(qū),中美地方合作活力滿滿。中美高級(jí)別二軌對(duì)話等各類交流不斷,匯聚兩國(guó)有識(shí)之士的真知灼見。面向未來,兩國(guó)人民友誼之樹向更深處扎根,向更高遠(yuǎn)的天空生長(zhǎng)。

交流的走深走實(shí),帶來認(rèn)知的積極變化。近期美國(guó)民調(diào)顯示,美國(guó)涉華民意穩(wěn)步改善,支持對(duì)華接觸與合作成為主流,年輕一代正成為人民友好事業(yè)的生力軍。美國(guó)網(wǎng)紅“甲亢哥”的中國(guó)行無劇本直播,中美網(wǎng)友在小紅書“互對(duì)賬單”,美國(guó)青年紛紛曬出中式生活,掀起“成為中國(guó)人”熱潮……越來越多美國(guó)民眾用雙眼觀察中國(guó),用腳步丈量中國(guó),用真實(shí)見聞打破信息繭房,為中美關(guān)系積聚更多理性和正能量。

從歷史的長(zhǎng)周期去觀察,人民的認(rèn)知與情感,是影響國(guó)家間關(guān)系最基礎(chǔ)、最根本的因素。中美雙方需要從彼此相處的歷史中汲取啟示,為兩國(guó)人民交往創(chuàng)造更便捷的條件,為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。目前,中國(guó)已向包括美國(guó)在內(nèi)55國(guó)實(shí)施240小時(shí)過境免簽政策,持續(xù)升級(jí)服務(wù)保障,優(yōu)化通關(guān)、支付、交通、住宿全鏈條服務(wù)。美方也應(yīng)回應(yīng)人民訴求,破解簽證難、入境難、直航少等堵點(diǎn),為兩國(guó)人民交流對(duì)話提供更多便利。

任何一項(xiàng)偉大事業(yè)要成功,都必須從人民中找到根基、從人民中集聚力量、由人民來共同完成。中美友好就是這樣一項(xiàng)偉大事業(yè)。

(五)

當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)正經(jīng)歷二戰(zhàn)結(jié)束以來最深刻演變,地緣沖突頻發(fā),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,全球治理赤字更加突出,人類共同面臨的挑戰(zhàn)前所未有。

面對(duì)時(shí)代之變,作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)、全球前兩大經(jīng)濟(jì)體,中美肩上的責(zé)任更重了。雙方能否展現(xiàn)大國(guó)格局、拿出大國(guó)擔(dān)當(dāng),多辦一些有利于世界的大事、實(shí)事、好事,攸關(guān)兩國(guó)人民福祉和人類前途命運(yùn)。

推動(dòng)全球發(fā)展,離不開中美合作。世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)不起前兩大經(jīng)濟(jì)體陷入“脫鉤斷鏈”。雙方應(yīng)該做伙伴、做朋友,讓經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)成為中美關(guān)系的壓艙石,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推進(jìn)器,共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。今年,中美將分別舉辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。兩場(chǎng)會(huì)議都將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理產(chǎn)生重要影響。雙方理應(yīng)相互支持,回應(yīng)地區(qū)與世界期待,爭(zhēng)取以積極成果為全球發(fā)展增添動(dòng)能。

維護(hù)和平安全,離不開中美合作。當(dāng)前,中東局勢(shì)持續(xù)緊張,沖突外溢風(fēng)險(xiǎn)上升。中方始終認(rèn)為,武力不是解決問題的辦法,堅(jiān)持為和平奔走,支持一切有利于恢復(fù)和平的努力。要實(shí)現(xiàn)世界長(zhǎng)治久安,就必須維護(hù)國(guó)際秩序穩(wěn)定。世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中,中美為建立戰(zhàn)后國(guó)際秩序并肩作戰(zhàn),付出巨大犧牲。今天,雙方理應(yīng)共同維護(hù)這個(gè)來之不易的重要成果,為各國(guó)和平相處夯實(shí)秩序根基、創(chuàng)造良好環(huán)境。

完善全球治理,離不開中美合作。當(dāng)今世界還有很多難題,在打擊非法移民和電信詐騙、反洗錢、人工智能、應(yīng)對(duì)傳染疾病等領(lǐng)域,中美合作至關(guān)重要。兩國(guó)合力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、共創(chuàng)未來,是人民之盼、世界之盼。大國(guó)擁有更多資源、更大能力,更應(yīng)帶頭守規(guī)矩、講信用、遵法治。中國(guó)愿同美方一道,推動(dòng)建設(shè)平等有序的世界多極化,遵守普遍公認(rèn)的國(guó)際規(guī)則,以共商共建共享為原則,推動(dòng)完善全球治理體系。

中美合,世界安;中美斗,世界憂。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),中美雙方都應(yīng)秉持責(zé)任意識(shí),把穩(wěn)定的信號(hào)釋放得更充分,把合作的道路走得更寬廣,為世界應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、開創(chuàng)未來注入更強(qiáng)勁的正能量。

*** ***

時(shí)移世易,中美關(guān)系回不到過去;匯聚理性與互惠,中美能夠有一個(gè)更好的未來。

每一次握手,都是對(duì)未來的書寫;每一次對(duì)話,都是對(duì)和平的播種。歷史將記住,那些在關(guān)鍵十字路口,為世界和平與發(fā)展而擔(dān)當(dāng)作為的大國(guó)抉擇。

當(dāng)兩個(gè)大國(guó)選擇攜手前行,照亮的不只是彼此的前路,更是整個(gè)世界的未來。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2026年05月13日 03 版)


【責(zé)任編輯:申罡】
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