改革開放48年來，我國已快速成長為消費大國。尤其是近幾年，我國在綠色消費、數字消費、智能消費等方面已走在世界前列。在這個基礎上，繼續(xù)做強消費，將賦能中國經濟未來發(fā)展。

“中國制造”與“中國消費”，是中國大市場的兩大基本要素。2024年，“中國制造”占全球比重達到28%，已成為我國發(fā)展的突出優(yōu)勢；2024年，中國的最終消費規(guī)模占全球比重為13%。初步估算，如果我國最終消費的全球占比達到或接近制造業(yè)增加值的全球占比，將新增不少于10萬億美元的消費市場。

當下，我國“內需主導、消費拉動、內生增長”的經濟發(fā)展模式正在形成中，拉動消費已成為未來經濟發(fā)展的關鍵。

一是，推動經濟轉型升級取得重要突破。未來5-10年，我國仍處于經濟轉型升級進程中。一方面，產業(yè)結構轉型升級催生新供給不斷涌現；另一方面，城鄉(xiāng)居民消費升級蘊藏規(guī)模巨大的新需求。例如，我國城鄉(xiāng)居民服務型消費占比至少還有15-20個百分點的提升空間。到2030年，若居民服務型消費占比提升至50%以上，初步估算將形成13萬億元左右的新增消費市場，并推動居民消費率提升4個百分點左右。

二是，實現“投資于人”的重要突破。初步估算，到2035年，全面“投資于人”預計需要80萬億-100萬億元。若將10%-15%的國有資產“投資于人”，將成為公共服務投資的重要戰(zhàn)略支撐。同時，以“兩個倍增”為重點進一步優(yōu)化國民收入分配結構。爭取到2030年，勞動者報酬占國民收入的比重由目前的50%左右提升到55%以上。

三是，推動結構性改革取得重要突破。現實地看，推進消費升級，需要破解消費與投資、城市化與工業(yè)化、政府與市場等結構性矛盾。例如，城市化是實現消費拉動、消費升級的根本之策。2024年，我國城市消費占消費總額的86%；其中，上海等五大國際消費中心城市的消費額約占全國的1/8。未來，可加快推進以人為本的城市化進程，充分發(fā)揮中心城市在釋放消費潛力、引領消費升級中的重要作用。

在從消費大國走向消費強國的過程中，需要以高水平開放破解服務消費與服務供給不匹配的結構性矛盾。我國經濟運行目前整體呈現“供強需弱”的特點，但在服務型消費領域，特別是中高端醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、交通等領域“有需求、缺供給”的特點比較突出。為此，要在服務業(yè)市場開放中更好發(fā)揮新需求引領新供給的重要作用。例如，擴大服務業(yè)市場開放，打破服務業(yè)行政壟斷，并在深化數據、資金、土地等要素市場化改革中實現數字技術與服務型消費的更好融合。

同時，需要推動服務領域的制度型開放。老百姓對美好生活的向往，相當一部分體現在具有國際水準的產品與服務領域，尤其是服務型消費方面?？陀^看，服務型消費對制度型開放的需求明顯高于商品消費。2024年，我國主要消費品與國際標準一致性程度達到97%，但在服務消費領域的標準對接上仍有較大空間?？稍卺t(yī)療健康、養(yǎng)老服務、教育文化等國內居民需求升級領域，更多采用國際高標準市場規(guī)則，推動國內服務業(yè)轉型；大幅縮小海南自由貿易港服務貿易負面清單，實現粵港澳大灣區(qū)服務貿易一體化，打造服務貿易新高地；以制度型開放倒逼服務消費市場監(jiān)管變革等。

此外，還需有序擴大服務領域的單邊開放。我國擴大單邊開放正在逐步由商品領域向服務領域拓展。到2035年，我國服務貿易總額有望達到2.7萬億美元，服務貿易占外貿比重有望達到20%以上，接近全球平均水平；其中，服務進口額將達到1.2萬億—1.5萬億美元。主動擴大服務進口，不僅將對我國消費升級產生重要影響，也將促進我國外貿平衡。

實現從消費大國走向消費強國的重要突破，不僅將推動我國內需主導、消費拉動的經濟發(fā)展模式的形成，而且將深刻影響中長期的全球經貿格局。進而言之，這不僅將重塑全球分工協(xié)作模式，也將助力提升我國在全球經貿規(guī)則制定中的話語權。（作者是中國（海南）改革發(fā)展研究院院長、海南自由貿易港研究院院長）