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20年后再看越南的生機(jī)與機(jī)遇

2026-04-30 08:41

來源:環(huán)球時報

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距離筆者上一次到訪越南,一晃已是整整20年。行走河內(nèi),摩托車的轟鳴聲依然是這座城市不變的BGM(背景音樂)。這也是越南留給筆者的第一印象。雖說20年后,越南街頭的汽車已經(jīng)非常多,但摩托車依舊是城市交通的絕對主角。不同的是,20年前,一輛摩托車上擠著四五個人,如今這種極端超載的現(xiàn)象已大幅減少。

越南是名副其實的“摩托車王國”,平均每1.3人就擁有一輛摩托車。在河內(nèi),無論是狹窄的老巷還是寬闊的主干道,摩托車的洪流日夜穿梭不息。更令人稱奇的是,河內(nèi)很多街道的路口都沒有紅綠燈,而北寧只有幾個主要路口配有紅綠燈。雖然越南有著相對高的摩托車事故率,但筆者沒有看到一起交通事故,哪怕是剮蹭事件。每個越南人仿佛已經(jīng)練就了一身嫻熟的避讓本領(lǐng)。駕駛員和行人憑借精準(zhǔn)的車感、默契的避讓和靈活的身段,在車水馬龍中構(gòu)建出一套獨特的民間通行秩序。他們彼此無需言語,僅靠眼神示意和車速的微調(diào),便能在幾厘米的車距間從容穿梭,實現(xiàn)“各行其道、互不相撞”的獨特城市交通景象。

這種通行秩序并非依靠完備制度的硬性約束,而是當(dāng)?shù)厝嗽谌塑嚮祀s的現(xiàn)實中慢慢磨合而成。這在一定程度上也折射出越南社會的一種樣貌:在基礎(chǔ)設(shè)施尚不發(fā)達(dá)、規(guī)則體系尚不完善的現(xiàn)實下,憑借自身技能摸索前行,在無序中尋找平衡,在混亂中創(chuàng)造生機(jī)。

如果說交通的混亂與秩序是越南的表象,那么經(jīng)濟(jì)的高速增長則是其最鮮明的底色。近年來,越南交出了一份令人驚嘆的經(jīng)濟(jì)答卷,成為亞洲經(jīng)濟(jì)增長的“明星”。2025年,越南GDP增速高達(dá)8.02%,穩(wěn)居亞洲主要經(jīng)濟(jì)體增速首位,GDP總量突破5140億美元,人均GDP達(dá)到5026美元。

外資的大規(guī)模涌入是越南經(jīng)濟(jì)的最強(qiáng)勁推動力之一。2025年,越南吸引外商直接投資金額突破276.2億美元,同比增長9%,創(chuàng)近5年來新高。為吸引外資,越南不斷放寬準(zhǔn)入政策,2026年生效的新版投資法,將需要中央審批的項目從38類銳減至12類,38個行業(yè)從“事前審批”全面轉(zhuǎn)向“事后合規(guī)監(jiān)管”。除國防、傳媒等個別領(lǐng)域外,幾乎所有行業(yè)允許外資100%控股。半導(dǎo)體、新能源汽車、人工智能等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),更是推出4年免稅、9年減半征收的超級優(yōu)惠政策。

從開放市場、吸引外資,到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展制造業(yè),再到推動市場化改革、融入全球經(jīng)濟(jì),越南在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上取得顯著成績。但幾天的調(diào)研下來,筆者還有一種感覺是,時隔20年,越南城市面貌的變化似乎沒有想象中的大。

過去20年,越南GDP年均增速約6.5%,在東南亞主要經(jīng)濟(jì)體中算是最高的了。然而,它的經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性不足,波動幅度明顯偏大。究其原因,越南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對單一,發(fā)展高度依賴境外貿(mào)易訂單,外向依存度偏高。一旦遇到公共衛(wèi)生疫情、國際貿(mào)易摩擦、國際油價上漲等外部沖擊,越南經(jīng)濟(jì)增長便會出現(xiàn)明顯回落。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,是越南長期未能補(bǔ)齊的發(fā)展短板,而電力短缺更是其最突出的發(fā)展瓶頸。筆者在河內(nèi)、北寧實地走訪的感受尤為深刻:當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)工廠時常遭遇限電困擾,既是由于電力裝機(jī)產(chǎn)能不足,也受制于電網(wǎng)設(shè)施落后,輸電損耗率超過10%。與此同時,越南新型數(shù)字基建的推進(jìn)也相對緩慢,電子支付體系尚未普及,日常消費仍依賴現(xiàn)金結(jié)算。

交通基建也是越南的突出短板。越南鐵路仍以法國殖民時期遺留的米軌為主,運行時速50公里到80公里。河內(nèi)市到胡志明市,客運火車需要30多個小時,貨運更是需要耗時一周。受整體路網(wǎng)條件制約,越南整體物流成本占GDP的比重高達(dá)17%。這在一定程度上削弱了越南勞動力成本低廉的競爭優(yōu)勢。從地理格局看,越南國土南北狹長,建成貫通南北的高速公路和高速鐵路,本可大幅提升民眾通行效率、降低物流成本。但河內(nèi)市到胡志明市的高速公路直到去年才全線貫通,南北高鐵項目自2005年醞釀規(guī)劃至今,近期正式動工。

中國已經(jīng)連續(xù)多年位居越南第一大貿(mào)易伙伴,2025年雙邊貿(mào)易額突破2500億美元。越南制造業(yè)高度依賴中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,如果想要維持自身經(jīng)濟(jì)高速增長、深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,深化對華合作就是越南的現(xiàn)實必然選擇。尤其值得關(guān)注的是,越共中央總書記、國家主席蘇林在4月訪華期間,專門乘坐高鐵從北京前往南寧。這一舉動折射出越南希望尋求和中國進(jìn)行更緊密經(jīng)濟(jì)合作的意愿。

越南作為擁有超1億人口,也是全球為數(shù)不多保持較高增速的經(jīng)濟(jì)體,它的發(fā)展?jié)摿κ滞怀?。在越南的電子產(chǎn)業(yè)配套、基建補(bǔ)齊短板、居民消費升級等領(lǐng)域,均蘊藏著大量實實在在的投資機(jī)遇。更為關(guān)鍵的是,越南與中國在體制機(jī)制和治理模式方面具有相似性。加之文化同源、生活習(xí)俗相近,中國企業(yè)赴越投資布局,相比其他海外市場具備天然適配優(yōu)勢。整體而言,中越產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng),中國企業(yè)深耕越南市場,擁有廣闊且可持續(xù)的發(fā)展前景。(作者是財經(jīng)評論員)


【責(zé)任編輯:申罡】
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