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重視小島嶼國家,深化南南合作

2026-04-16 08:57

來源:環(huán)球時報

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國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃日前表示,中東戰(zhàn)事帶來的沖擊屬于典型的負面供給沖擊,能源價格上漲和供應鏈擾動幾乎波及所有國家,其中撒哈拉以南非洲國家和小島嶼國家尤為脆弱。中東戰(zhàn)火引發(fā)的全球經(jīng)濟漣漪,再次凸顯出小島嶼國家在全球格局中的特殊脆弱性。

筆者之一曾擔任薩摩亞國立大學孔子學院首任中方院長,長達3年多的薩摩亞孔院工作經(jīng)歷,讓筆者更深切地認識到,這些依賴進口能源、國際航運和以旅游業(yè)為經(jīng)濟支柱的島國,抗風險能力極為有限。而這些小島嶼國家占了全球南方國家總數(shù)的近1/3。因此,加強對小島嶼國家的研究與合作,愈發(fā)具有現(xiàn)實緊迫性與長遠戰(zhàn)略意義。

在國際舞臺上,小島嶼國家的重要性不可低估。從全球治理維度看,小島嶼國家是氣候變化和海洋污染最脆弱的受害者,也是國際氣候談判和全球海洋治理的道義中堅。從全球安全維度看,小島嶼國家扼守海上戰(zhàn)略通道,是國際航運安全與大國地緣博弈的關鍵支點。從全球發(fā)展維度看,小島嶼國家是南南合作與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程的重要參與者,也是檢驗全球發(fā)展倡議成效的典型樣本。從全球文明維度看,小島嶼國家是人類海洋文明的守護者,也是多元文化交融的鮮活案例。由此,小島嶼國家在重大國際議題中愈發(fā)整體性展現(xiàn)其“弱者的權利”,正成為21世紀全球治理中不容忽視的“關鍵節(jié)點”,也是中國共建“一帶一路”倡議的重要伙伴。

筆者在太平洋島國薩摩亞工作期間,密切接觸并部分參與了中國與島國合作的多個“小而美”項目,如農(nóng)業(yè)技術合作、醫(yī)療衛(wèi)生援助、體育場館建設、文化教育交流等。薩摩亞承辦第十六屆太平洋運動會期間,筆者和援薩教師觀看了開幕式與多項賽事,見證中國援建的阿皮亞體育公園和水上運動中心等多個運動場館在運動會中發(fā)揮重要作用,大部分場館至今仍廣受歡迎。賽后,薩摩亞國立大學時任代理校長瓦阿伊特別邀請筆者作為中方教師代表,參加學校舉行的太平洋運動會嘉許儀式。她在致辭中專門對中方的大力支持表示了感謝。這些細節(jié)從側面說明,中國與小島嶼國家的合作,始終以助力島國發(fā)展、提升民生福祉為主要目標,受到島國各界的廣泛認可。

為了進一步促進我國與小島嶼國家的全方位交流合作,我們亟需重視和加強小島嶼國家研究。深入了解島國,弄清楚它們當前面臨的主要問題和挑戰(zhàn)、經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要、島國民眾的主要訴求。筆者在薩摩亞從事中文國際傳播工作期間,深切觀察和體會到島國的諸多共同特征,如地處偏遠、陸小海大、經(jīng)濟脆弱、資源匱乏、災害頻發(fā)、文化獨特、人才短缺等。通過與斐濟、巴布亞新幾內亞、科摩羅、塞舌爾、多米尼克等小島嶼國家孔子學院的同事進行深入交流,筆者認識到,中國在與這些島國的交流合作中,需要注意的問題和亟需開展的項目有極大相似之處。因此,我們有必要把具有島國特色的核心議題納入一個整體性框架來進行研究。2024年10月,大連大學牽頭成立小島嶼區(qū)域國別研究聯(lián)盟(“島盟”),整合分布在國內高校院所和駐外機構的島國研究力量,初步形成中國特色區(qū)域國別學研究的“島盟模式”。

目前,我國的小島嶼國家研究仍面臨高門檻、低產(chǎn)出、缺重視等問題,島國研究的“研以致用”并非易事,其中關鍵在于做好服務全球南方發(fā)展合作大文章。未來,中國特色島國研究應努力回應島國發(fā)展訴求,重點著眼于促進中國與島國全方位深化交流合作,為我國制定整體性的對島國政策提供智識支撐。同時,應探索與海外島國研究機構建立常態(tài)化交流合作,聯(lián)合攻關氣候變化、海洋治理、藍色經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展等重點課題,推進成立諸如中國—小島嶼國家經(jīng)濟發(fā)展合作論壇、中國—全球南方島嶼國家政黨對話會等平臺機制,積極促進全球南方聯(lián)合自強。(作者分別是大連大學環(huán)印度洋島國研究中心執(zhí)行主任、小島嶼區(qū)域國別研究聯(lián)盟秘書長,北京大學國際關系學院教授、區(qū)域與國別研究院副院長)


【責任編輯:申罡】
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