【環(huán)球時報赴博鰲特派記者 任筱楠】編者的話：“碎片化、關(guān)稅戰(zhàn)、不確定性……”在博鰲亞洲論壇2026年年會的諸多論壇現(xiàn)場，《環(huán)球時報》記者頻繁聽到圍繞這些關(guān)鍵詞的討論。當(dāng)前，全球經(jīng)貿(mào)格局因部分國家所奉行的單邊主義政策陷入不確定性泥潭，多邊貿(mào)易體系面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。但也有人注意到，多邊體系的根基仍然穩(wěn)固，這背后中國和亞洲扮演著關(guān)鍵角色。盡管美國政府的關(guān)稅政策帶來擾動，但全球貿(mào)易仍保持增長。談及本屆論壇年會“塑造共同未來：新形勢、新機(jī)遇、新合作”這一核心主題，與會嘉賓普遍認(rèn)為，摒棄單邊主義、堅(jiān)守多邊規(guī)則、深化區(qū)域協(xié)同與第三方市場合作，是化解摩擦、重塑全球貿(mào)易新格局的關(guān)鍵路徑。

全球仍有70%至80%貿(mào)易遵循世貿(mào)組織規(guī)則

由美國政府挑起的關(guān)稅沖突造成全球經(jīng)貿(mào)動蕩，但與會嘉賓關(guān)注到，關(guān)稅政策最終并未實(shí)現(xiàn)改善美國貿(mào)易逆差的目標(biāo)。與此同時，全球貿(mào)易展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性，2025年全球貨物貿(mào)易增長4.6%，高于預(yù)期。世貿(mào)組織前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、美利堅(jiān)大學(xué)教授羅伯特·庫普曼分析認(rèn)為，這一增長的原因主要包括兩方面：一是部分美國企業(yè)在貿(mào)易政策收緊前提前開展進(jìn)口布局；二是中國貿(mào)易向更多國家拓展，且受到相關(guān)國家歡迎。

庫普曼24日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中國在應(yīng)對貿(mào)易不確定性方面展現(xiàn)出極強(qiáng)韌性。早在2016年，中國就意識到不應(yīng)過度依賴美國市場，于是開始尋求與其他國家拓展貿(mào)易合作，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化，且這一多元化策略已取得成功。

庫普曼對記者強(qiáng)調(diào)，美國的雙邊貿(mào)易關(guān)系在世貿(mào)組織規(guī)則之外運(yùn)作，而其他所有貿(mào)易關(guān)系仍牢牢扎根于世貿(mào)組織框架?！爱?dāng)前全球絕大多數(shù)貿(mào)易仍在世界貿(mào)易組織的原則框架下進(jìn)行。美國貿(mào)易額占全球貿(mào)易的10%至11%，美國雖改變了與貿(mào)易伙伴的雙邊關(guān)系，但全球仍有70%至80%的貿(mào)易遵循世貿(mào)組織規(guī)則，這是件好事。此外，世貿(mào)組織有166個成員，這意味著除美國的雙邊貿(mào)易關(guān)系（僅占潛在貿(mào)易關(guān)系的1.2%）外，還有98.8%的潛在貿(mào)易關(guān)系能在多邊的世貿(mào)組織貿(mào)易框架下發(fā)展?！?/p>

美國前商務(wù)部長古鐵雷斯在“關(guān)稅戰(zhàn)沖擊下的全球貿(mào)易新格局”論壇發(fā)言中表示，面對關(guān)稅沖突帶來的全球貿(mào)易格局變化，試圖回到過去的貿(mào)易體系不僅需要漫長時間，甚至在可預(yù)測的未來都難以實(shí)現(xiàn)，核心原因是美國已退出多個國際機(jī)構(gòu)，全球經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，諸多原有體系的基礎(chǔ)已被破壞。他表示，中美兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式差異顯著，但兩種模式在過去均取得成功，當(dāng)前核心問題是實(shí)現(xiàn)模式的和平共處與相互協(xié)調(diào)。中美雙方均有改善雙邊關(guān)系的意愿，這是推動兩國合作的基礎(chǔ)。古鐵雷斯認(rèn)為，若美國總統(tǒng)能親自到訪中國，深入了解實(shí)際情況，將更有利于制定合理的對華貿(mào)易政策，也能讓中美關(guān)系朝著更可行、更有效的方向發(fā)展。

“美國當(dāng)前發(fā)起的關(guān)稅沖突、對伊行動等，本質(zhì)上是自我傷害。”香港大學(xué)當(dāng)代中國與世界研究中心創(chuàng)始主任李成表示，很多美國人將自身發(fā)展中的問題歸咎于中國，而這實(shí)則與美國自身發(fā)展趨勢、相對衰落的現(xiàn)狀及全球經(jīng)濟(jì)格局變化密切相關(guān)。中美兩國都追求金融穩(wěn)定和股市平穩(wěn)發(fā)展，這些共同利益是推動兩國合作的基礎(chǔ)。

中國是極具可預(yù)測性的合作伙伴

中歐互為第二大貿(mào)易伙伴，在維護(hù)全球貿(mào)易穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。中國經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性被視為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定支撐。

匈牙利國家銀行副行長丹尼爾·保洛陶伊24日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中國在促進(jìn)貿(mào)易全球化方面發(fā)揮重大作用。中國是多邊主義、基于規(guī)則的體系的推動者，也是一個極具可預(yù)測性的合作伙伴，穩(wěn)定性始終是關(guān)鍵。中國在全球經(jīng)濟(jì)中扮演至關(guān)重要的角色，得益于其長期穩(wěn)定性、可預(yù)測性以及明確的發(fā)展方向。他認(rèn)為，中國的發(fā)展態(tài)勢也是其對匈牙利及其他歐洲國家而言如此重要的原因之一，“我們可以信賴與中國的伙伴關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)合作”。

保洛陶伊表示，全球經(jīng)濟(jì)正處于重塑的關(guān)鍵階段，長期來看將形成全新的全球貿(mào)易格局。他坦言，小型開放經(jīng)濟(jì)體受貿(mào)易戰(zhàn)和關(guān)稅沖突影響尤為顯著，匈牙利在歐盟中受影響程度位列第七。對此，匈牙利采取三方面應(yīng)對策略：深化地區(qū)合作，借鑒《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）經(jīng)驗(yàn)降低關(guān)稅沖突負(fù)面影響；堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體系，依托世貿(mào)組織解決全球貿(mào)易挑戰(zhàn)；打造東西經(jīng)濟(jì)合作樞紐，吸引寶馬、比亞迪等企業(yè)布局，推進(jìn)共建“一帶一路”和中歐貿(mào)易物流建設(shè)。他強(qiáng)調(diào)，地區(qū)合作與雙邊合作同等重要，匈牙利雖在全球經(jīng)濟(jì)中占比有限，但始終致力于推動地區(qū)間、雙邊間的合作與連接，持續(xù)深化與中國等國家的合作關(guān)系，也希望成為中歐貿(mào)易合作的重要合作伙伴。

歐洲部分國家對中國存在貿(mào)易競爭焦慮，中國制造業(yè)的快速發(fā)展讓歐洲傳統(tǒng)制造強(qiáng)國感受到市場壓力，進(jìn)而出現(xiàn)一些保護(hù)主義舉措。對此，意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部原副部長、紐約大學(xué)（上海）金融學(xué)特聘教授米凱萊·杰拉奇認(rèn)為，化解中歐貿(mào)易沖突、深化多邊合作的關(guān)鍵是跳出直接競爭，開展第三方市場合作：不局限于中歐雙邊的制造業(yè)競爭，而是在中歐之外的150多個國家開展合作；同時，合作應(yīng)聚焦企業(yè)層面的務(wù)實(shí)對接，讓企業(yè)成為中歐貿(mào)易合作的核心主體。

當(dāng)前中國持續(xù)擴(kuò)大對外開放，對斯洛文尼亞等歐洲多國實(shí)施免簽政策。對此，斯洛文尼亞前總統(tǒng)圖爾克25日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，“我很高興自己前往中國無需辦理簽證，這讓我感到非常便利。因?yàn)閮H僅今年上半年，我就預(yù)計(jì)將四次到訪中國?！彼J(rèn)為，目前中歐需要采取更多行動，讓雙方的合作更加深入。“歐洲領(lǐng)導(dǎo)人近期的訪華之行是一次成功的合作嘗試，但我們需更高層次的合作成果。我們的目標(biāo)是推動中歐關(guān)系邁向更高水平，而簽證自由化無疑是其中重要一環(huán)?！彼硎?。

亞洲：逆全球化浪潮中的“再全球化”中心

全球貿(mào)易的高度不確定性給跨國企業(yè)經(jīng)營帶來巨大挑戰(zhàn)，在本屆論壇上，眾多企業(yè)呼吁摒棄貿(mào)易保護(hù)主義，實(shí)施更加開放的貿(mào)易政策。

澳大利亞礦業(yè)企業(yè)福德士河集團(tuán)創(chuàng)始人兼執(zhí)行董事長福瑞斯特15年來多次參加博鰲亞洲論壇。24日，他在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示：“貿(mào)易封鎖對世界其他國家和實(shí)施封鎖的國家自身都是大問題——如果對其他國家加征高額關(guān)稅，本國人民的生活水平必然會下降?！?/p>

庫普曼等參加此次博鰲亞洲論壇的嘉賓認(rèn)為，亞洲作為全球最大的一體化貿(mào)易地區(qū)和制造樞紐，是逆全球化浪潮中的“再全球化”中心，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要基礎(chǔ)，其地區(qū)貿(mào)易一體化經(jīng)驗(yàn)也為多邊貿(mào)易體系發(fā)展提供了新思路。

新加坡前副總理、凱騰控股董事長黃根成認(rèn)為，在全球貿(mào)易體系高度碎片化、不確定性顯著加劇的背景下，地區(qū)合作是維系貿(mào)易穩(wěn)定的關(guān)鍵，亞洲具備筑牢貿(mào)易穩(wěn)定性的獨(dú)特機(jī)遇。東盟從最初少數(shù)幾個國家發(fā)展至11國，其經(jīng)驗(yàn)表明多邊主義合作是解決全球貿(mào)易問題的核心路徑。

亞太經(jīng)合組織（APEC）秘書處前執(zhí)行主任、馬來西亞民主與經(jīng)濟(jì)事務(wù)研究所主任瑪麗亞表示，全球貿(mào)易不確定性下，關(guān)稅壁壘、貿(mào)易保護(hù)等行為阻礙區(qū)域一體化，而多邊貿(mào)易協(xié)定是對抗此類問題的有效抓手。RCEP作為覆蓋全球30%GDP、28%貿(mào)易額的包容性多邊貿(mào)易協(xié)定，是鞏固區(qū)域一體化、平衡全球供需的關(guān)鍵，體現(xiàn)了亞洲基于規(guī)則的開放合作理念。多邊貿(mào)易合作的核心是落地執(zhí)行，需推動政府、社會資本、民間社會等多方參與，加強(qiáng)公私合作，通過政策確定性吸引投資，應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)混亂。

作為經(jīng)濟(jì)全球化的支持者和踐行者，中國的作用得到肯定。福瑞斯特對《環(huán)球時報》記者表示：“中國在維護(hù)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化方面做得非常出色，我們很高興看到中國堅(jiān)持對外開放?！?/p>

亞太經(jīng)合組織秘書處執(zhí)行主任佩德羅薩論壇期間表示：中國經(jīng)濟(jì)從出口驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動，成為世界第二大消費(fèi)經(jīng)濟(jì)體，這一變化為亞洲融入全球經(jīng)濟(jì)帶來新機(jī)遇，也為全球貿(mào)易注入新的增長動力。中國“十五五”規(guī)劃的開放布局，為亞洲與全球經(jīng)濟(jì)融合拓寬合作空間，APEC和RCEP可與中國形成雙向協(xié)同，依托中國市場推動貿(mào)易協(xié)定落地，實(shí)現(xiàn)普惠性貿(mào)易發(fā)展。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行生態(tài)系統(tǒng)與氣候經(jīng)濟(jì)代理全球主任司馬喆24日對《環(huán)球時報》記者表示，亞投行始終秉持多邊主義，堅(jiān)信世界融合發(fā)展與人類命運(yùn)與共。亞投行正密切關(guān)注全球局勢變化，重點(diǎn)跟蹤通脹、供應(yīng)鏈中斷、大宗商品市場價格波動對項(xiàng)目成本和工期的影響。地緣沖突讓各國意識到降低化石能源依賴的重要性，能源轉(zhuǎn)型向可再生能源推進(jìn)加速，而中國在可再生能源領(lǐng)域的技術(shù)突破和創(chuàng)新，為全球能源轉(zhuǎn)型提供關(guān)鍵支撐。

香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長鄭永年則表示，中國踐行開源式現(xiàn)代化，自身發(fā)展起來后通過產(chǎn)能輸出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式，為其他國家提供發(fā)展機(jī)會、搭建發(fā)展平臺，而非追求貿(mào)易壟斷或經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。這種發(fā)展模式為世界經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展注入新動力，只要持之以恒，將推動全球發(fā)展邁向更可持續(xù)、更公平的新階段。