【光明時(shí)評(píng)】

今年前兩個(gè)月，我國(guó)外貿(mào)交出一份亮眼成績(jī)單。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值7.73萬(wàn)億元人民幣，同比（下同）增長(zhǎng)18.3%，規(guī)模為歷史同期新高。其中，出口4.62萬(wàn)億元，增長(zhǎng)19.2%；進(jìn)口3.11萬(wàn)億元，增長(zhǎng)17.1%。這一“開(kāi)門(mén)紅”顯示我國(guó)外貿(mào)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升，折射出中國(guó)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)實(shí)步伐，為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

此次外貿(mào)成績(jī)單，最鮮明的特征是量質(zhì)并舉、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。出口端的新動(dòng)能持續(xù)領(lǐng)跑，機(jī)電產(chǎn)品出口2.89萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.3%，明顯快于整體出口增速，體現(xiàn)出我國(guó)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型成效。與此同時(shí)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口分別實(shí)現(xiàn)15.6%、9.7%的平穩(wěn)增長(zhǎng)，展現(xiàn)出我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系的完整性與多元性。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)盤(pán)托底與新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的牽引拉升形成良性互動(dòng)，構(gòu)筑起外貿(mào)出口的雙重支撐。進(jìn)口端則與國(guó)內(nèi)需求深度融合、雙向賦能，疊加制造業(yè)升級(jí)帶來(lái)的生產(chǎn)需求，推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品、鐵礦砂、原油等重點(diǎn)品類(lèi)進(jìn)口量?jī)r(jià)齊升，既滿(mǎn)足了國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)與民生改善的實(shí)際需求，也體現(xiàn)了我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)在全球資源配置中的重要作用。進(jìn)口與出口相互促進(jìn)、內(nèi)需與外需良性互動(dòng)，成為我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。

今年以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)持續(xù)釋放穩(wěn)外貿(mào)政策紅利，從出口退稅提速、金融信貸支持到通關(guān)便利化，從支持企業(yè)拓市場(chǎng)、穩(wěn)訂單到培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，一系列政策舉措精準(zhǔn)為企業(yè)減負(fù)增效，為外貿(mào)保駕護(hù)航。市場(chǎng)主體主動(dòng)作為、活力迸發(fā)。前兩個(gè)月民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口4.51萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.8%，增速大幅高于外商投資企業(yè)與國(guó)有企業(yè)，外貿(mào)“主力軍”地位穩(wěn)固，展現(xiàn)了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃生命力，也體現(xiàn)出各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體搶抓開(kāi)放機(jī)遇、積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)性。產(chǎn)業(yè)端轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)夯實(shí)。我國(guó)擁有全球最完整的工業(yè)體系，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐持續(xù)加快，新質(zhì)生產(chǎn)力培育成效初顯，為外貿(mào)出口提供了豐富的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，也使得我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中占據(jù)重要位置。值得關(guān)注的是，外貿(mào)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化，多元化市場(chǎng)布局不斷鞏固，有效分散了外部風(fēng)險(xiǎn)，提升了我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的穩(wěn)定性與抗沖擊能力。

當(dāng)前，全球經(jīng)貿(mào)格局深刻調(diào)整，外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性依然存在，但我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，把外貿(mào)“開(kāi)門(mén)紅”的勢(shì)能轉(zhuǎn)化為全年穩(wěn)增長(zhǎng)的持續(xù)動(dòng)力，關(guān)鍵在于按照部署找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí)。

首先，應(yīng)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)外貿(mào)新動(dòng)能。推動(dòng)人工智能、綠電裝備、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與外貿(mào)深度融合，持續(xù)提升高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口占比，推動(dòng)出口產(chǎn)品向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。同時(shí)，依托制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，讓產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為外貿(mào)增長(zhǎng)注入持久動(dòng)力。

其次，要深耕多元市場(chǎng)，拓展外貿(mào)發(fā)展空間。持續(xù)深化共建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資自由化便利化，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定談判，不斷擴(kuò)大外貿(mào)“朋友圈”。支持企業(yè)參加境外展會(huì)、布局海外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)貿(mào)易與投資聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局。

再次，還應(yīng)深化制度型開(kāi)放，強(qiáng)化外貿(mào)發(fā)展支撐。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自貿(mào)港等開(kāi)放平臺(tái)的示范引領(lǐng)作用，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面落實(shí)外資企業(yè)國(guó)民待遇，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，讓超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與高水平開(kāi)放優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口與出口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。

最后，市場(chǎng)主體的活力也至關(guān)重要。持續(xù)完善穩(wěn)外貿(mào)政策體系，加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的支持力度，幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、降成本、提效率，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)深耕國(guó)際市場(chǎng)，支持外商投資企業(yè)在華發(fā)展，形成各類(lèi)市場(chǎng)主體共同參與、共同發(fā)展的良好格局。

外貿(mào)取得“開(kāi)門(mén)紅”，不僅提振了市場(chǎng)信心，更彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放韌性與發(fā)展底氣。隨著各項(xiàng)政策部署逐步落地，各類(lèi)穩(wěn)外貿(mào)政策紅利持續(xù)釋放，外貿(mào)主體的發(fā)展活力不斷激發(fā)，我國(guó)外貿(mào)有望持續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。在堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程中，中國(guó)外貿(mào)不僅將在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用，也將以自身的穩(wěn)定增長(zhǎng)為全球貿(mào)易發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入更多確定性和正能量。

（作者：李清彬 盛雯雯，分別系國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所財(cái)稅室主任、研究員，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所金融室副主任、副研究員）