【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 馮亞仁 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 李迅典 徐嘉彤】編者的話(huà)：美國(guó)西北大學(xué)歷史學(xué)家伊默瓦爾在《如何隱藏一個(gè)帝國(guó)：大美利堅(jiān)史》一書(shū)中直言：“美國(guó)帝國(guó)主義從未真正終結(jié)?！?回望歷史可以發(fā)現(xiàn)，所謂的“新帝國(guó)主義”，其實(shí)是美國(guó)建國(guó)初期就已存在的政治話(huà)語(yǔ)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期演變而來(lái)的產(chǎn)物。隨著國(guó)力增強(qiáng)與擴(kuò)張野心膨脹，美國(guó)的擴(kuò)張路徑從陸地邊疆延伸至海外邊疆，其擴(kuò)張方式從直接占領(lǐng)領(lǐng)土轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)條約、規(guī)則和市場(chǎng)獲取利益，其干涉手段也從尋求道義包裝日益走向更加直接、赤裸裸的暴力。在本系列報(bào)道的第二篇，我們將追溯美國(guó)從“天定命運(yùn)”到“帝國(guó)夢(mèng)”的思想脈絡(luò)，探尋這一擴(kuò)張邏輯背后的歷史基因。

“門(mén)羅主義”和“天定使命”的合流

回望過(guò)去200余年，美國(guó)“新帝國(guó)主義”擴(kuò)張邏輯的歷史根源在于兩種政治話(huà)語(yǔ)的合流：一種是“門(mén)羅主義”所代表的地區(qū)排他性，另一種是“天定使命”所代表的道德使命感。

“美洲大陸……今后不應(yīng)再被歐洲列強(qiáng)視為殖民擴(kuò)張對(duì)象?！?823年12月，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)門(mén)羅在國(guó)情咨文中這樣宣告。由此，“門(mén)羅主義”政策基本確立，“美洲是美洲人的美洲”口號(hào)被提出。這番講話(huà)還勾勒出一個(gè)雄心勃勃的愿景——一種由美國(guó)主導(dǎo)的新大陸秩序。不過(guò)，彼時(shí)的美國(guó)還不是軍事強(qiáng)國(guó)，這種愿景也沒(méi)被視作明確的行動(dòng)宣言。

但隨著美國(guó)國(guó)家實(shí)力的變化，“門(mén)羅主義”的內(nèi)涵也在被重新解釋。1904年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)羅斯福提出“門(mén)羅主義的羅斯福推論”，宣稱(chēng)當(dāng)拉美國(guó)家出現(xiàn)“為非作歹或懦弱無(wú)能”情況時(shí)，美國(guó)有權(quán)行使“國(guó)際警察”權(quán)力進(jìn)行武裝干涉。2025年，特朗普政府又提出“特朗普推論”，將拉美界定為美國(guó)“核心利益專(zhuān)屬區(qū)”。就這樣，美國(guó)國(guó)力上升使“美洲是美洲人的美洲”演變?yōu)椤懊乐奘敲绹?guó)人的美洲”，其代表的政策也從“排歐”升級(jí)為“排他”，為美國(guó)在西半球充當(dāng)仲裁者的自我授權(quán)留出余地。

“天定使命”話(huà)語(yǔ)的形成與“門(mén)羅主義”話(huà)語(yǔ)并行。19世紀(jì)40年代，處于美英“共同占領(lǐng)”狀態(tài)的俄勒岡地區(qū)迎來(lái)移民潮，美國(guó)定居者數(shù)量迅速上升，相對(duì)于英國(guó)居民形成明顯優(yōu)勢(shì)，當(dāng)時(shí)就出現(xiàn)將俄勒岡納入美國(guó)聯(lián)邦的主張。1844年，民主黨的波爾克以“重新合并得克薩斯（原屬墨西哥，1845年12月并入美國(guó)聯(lián)邦）和重新占領(lǐng)俄勒岡”為競(jìng)選綱領(lǐng)贏得總統(tǒng)大選。

第二年夏天，民主黨喉舌雜志與黨派報(bào)紙編輯約翰·奧沙利文首次在一篇文章中寫(xiě)下“天定使命”這一說(shuō)法，闡釋了吞并得克薩斯的合理性及美國(guó)擴(kuò)張的不可避免性，認(rèn)為美國(guó)人口擴(kuò)張的歷史進(jìn)程是對(duì)抗歐洲干涉的根本方法。后來(lái)，在討論俄勒岡問(wèn)題時(shí)，奧沙利文再次強(qiáng)調(diào)“天定使命”，這一主張開(kāi)始被賦予強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)色彩。民主黨人將其高舉為政治旗幟，頻繁地用于俄勒岡問(wèn)題的辯論中。

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)美國(guó)與環(huán)太平洋地區(qū)研究所研究員吳小凡接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“‘天定使命’以一種道德化、歷史化的修辭，將西進(jìn)拓殖、領(lǐng)土兼并與移民推進(jìn)包裝為‘自由與文明的自然外溢’，使利益算計(jì)與暴力沖突在敘事層面顯得像是‘歷史必然’?！?/p>

從19世紀(jì)中葉起，美國(guó)的擴(kuò)張野心不斷膨脹，美國(guó)“帝國(guó)夢(mèng)”逐漸成形。吳小凡告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，1846年至1848年的美墨戰(zhàn)爭(zhēng)標(biāo)志著美國(guó)擴(kuò)張的國(guó)家化與戰(zhàn)爭(zhēng)化，美國(guó)通過(guò)武力實(shí)現(xiàn)了從事實(shí)占據(jù)到法理兼并的跨越，并將“天定使命”固化為國(guó)內(nèi)動(dòng)員的合法性敘事。19世紀(jì)末，隨著西進(jìn)運(yùn)動(dòng)接近尾聲，美國(guó)從拓展大陸邊疆轉(zhuǎn)向拓展海外邊疆，如1898年美西戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)不僅攫取了海外領(lǐng)地與基地體系，更推動(dòng)了帝國(guó)形態(tài)的轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，美國(guó)的對(duì)外擴(kuò)張開(kāi)始與貿(mào)易、金融相結(jié)合，“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”政策應(yīng)運(yùn)而生，標(biāo)志著帝國(guó)運(yùn)作不總以直接占領(lǐng)為手段，也可在條約、規(guī)則與市場(chǎng)機(jī)會(huì)中實(shí)現(xiàn)。

二戰(zhàn)后，美國(guó)在更大尺度上構(gòu)筑起全球性帝國(guó)形態(tài)。這一時(shí)期的變化不僅在于美國(guó)國(guó)力的增長(zhǎng)，更在于其戰(zhàn)略方向的轉(zhuǎn)變。1947年杜魯門(mén)主義的提出標(biāo)志著美國(guó)告別孤立主義傳統(tǒng)，轉(zhuǎn)而以同盟體系、國(guó)際組織和遍布全球的軍事?lián)c(diǎn)深度介入并塑造世界秩序，由此把對(duì)外介入從非常態(tài)選擇轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

進(jìn)入冷戰(zhàn)時(shí)期，“門(mén)羅主義”和“天定使命”在遏制敘事中合流，共同將美國(guó)的帝國(guó)主義霸權(quán)行徑重新解釋為所謂的“大國(guó)責(zé)任”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)將自身視為地球上唯一的超級(jí)大國(guó)，單極世界的出現(xiàn)標(biāo)志著美國(guó)霸權(quán)的開(kāi)端，美國(guó)主流媒體也將這一歷史節(jié)點(diǎn)稱(chēng)為“美國(guó)帝國(guó)主義的黎明”。這一時(shí)期，美國(guó)把擴(kuò)張進(jìn)一步秩序化，將自身利益設(shè)置為所謂“規(guī)則”，通過(guò)制度輸出、市場(chǎng)整合與聯(lián)盟擴(kuò)展維系主導(dǎo)權(quán)。上世紀(jì)90年代，面對(duì)日本與歐盟在貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)層面的競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)以市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與報(bào)復(fù)性關(guān)稅等工具對(duì)盟友施壓，揭示了美國(guó)所強(qiáng)調(diào)的“秩序”更像維護(hù)相對(duì)優(yōu)勢(shì)的再分配機(jī)制。

隨著“9·11”事件后反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的展開(kāi)，美國(guó)“帝國(guó)夢(mèng)”得到強(qiáng)化。在美國(guó)國(guó)內(nèi)，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)（2003年至2011年）不僅被視為一場(chǎng)軍事行動(dòng)，更被部分政治與軍事評(píng)論定義為“美國(guó)新帝國(guó)主義的試金石”。這種論調(diào)背后透露出一種歷史自負(fù)：美國(guó)不再只是全球體系中的一部分，而是全球秩序的建立與維護(hù)者。

從羅馬帝國(guó)到美國(guó)，將無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)包裝為“防御需要”

在采取一系列帝國(guó)主義霸權(quán)行徑的過(guò)程中，美國(guó)精英階層對(duì)其進(jìn)行了精密的“理論包裝”和“自我辯護(hù)”。

任何帝國(guó)發(fā)動(dòng)擴(kuò)張戰(zhàn)爭(zhēng)都需要某種正當(dāng)性話(huà)語(yǔ)，其中最常見(jiàn)的便是“防御性戰(zhàn)爭(zhēng)論”。1919年，美籍奧地利政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特在《帝國(guó)主義的社會(huì)學(xué)》中這樣描述羅馬帝國(guó)鼎盛時(shí)期的邏輯：“世界上幾乎找不到任何一個(gè)角落，不被宣稱(chēng)有某種利益正遭受威脅或攻擊。這利益若不屬于羅馬帝國(guó)自身，那便是其盟友的；若沒(méi)有盟友，便會(huì)發(fā)明出來(lái)盟友……戰(zhàn)爭(zhēng)總是被賦予合法性的光環(huán)。羅馬永遠(yuǎn)在被心懷惡意的鄰國(guó)攻擊，永遠(yuǎn)在為生存空間而戰(zhàn)。整個(gè)世界仿佛布滿(mǎn)敵人，而防范其侵略意圖，顯然是羅馬帝國(guó)的責(zé)任?！?/p>

這種將無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)包裝為“防御需要”的思維，并未隨著羅馬帝國(guó)的滅亡而消失。2002年美國(guó)政府向國(guó)會(huì)提交的新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》確立了多項(xiàng)核心原則，包括維持美國(guó)無(wú)可匹敵的全球軍事優(yōu)勢(shì)、準(zhǔn)備在全球任何地方對(duì)被視為威脅美國(guó)及其盟友安全的國(guó)家或力量發(fā)動(dòng)“先發(fā)制人”的軍事打擊等。對(duì)此，美國(guó)前參議員愛(ài)德華·肯尼迪曾直言：“這一戰(zhàn)略呼喚的是21世紀(jì)的美國(guó)帝國(guó)主義，沒(méi)有任何國(guó)家能夠接受，也不應(yīng)當(dāng)接受?！?/p>

在官方立場(chǎng)上，美國(guó)將對(duì)伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)的政策目標(biāo)辯解為針對(duì)一個(gè)“執(zhí)意研發(fā)和部署大規(guī)模殺傷性武器的流氓國(guó)家”進(jìn)行“先發(fā)制人的打擊”。然而，從帝國(guó)主義歷史演變的角度看，美國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的真正動(dòng)機(jī)，是為了向世界宣告：我們已準(zhǔn)備好隨心所欲地動(dòng)用自身力量。

“官方關(guān)于伊拉克的說(shuō)法從來(lái)就站不住腳……”《亞特蘭大憲政報(bào)》2002年9月的一篇評(píng)論這樣寫(xiě)道，“如果這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，其目的在于正式宣告美國(guó)作為一個(gè)成熟的全球帝國(guó)登上歷史舞臺(tái)，獨(dú)攬全球警察的權(quán)威與責(zé)任。這將是一項(xiàng)籌劃十余年的計(jì)劃的頂點(diǎn)——由那些堅(jiān)信美國(guó)必須抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)全球統(tǒng)治的人推動(dòng)，哪怕美國(guó)真的因此成為所謂‘美國(guó)帝國(guó)主義者’。羅馬從不滿(mǎn)足于遏制，它選擇征服。我們亦應(yīng)如此。”

在美國(guó)，還存在一系列為帝國(guó)主義霸權(quán)行徑辯護(hù)的論調(diào)。如“單極穩(wěn)定論”認(rèn)為美國(guó)作為唯一超級(jí)大國(guó)，其霸權(quán)下的單極體系最有利于世界穩(wěn)定。再比如“失敗國(guó)家論”認(rèn)為所謂“失敗國(guó)家”內(nèi)部動(dòng)亂、恐怖主義、非法移民等對(duì)國(guó)際社會(huì)構(gòu)成威脅，必須通過(guò)“帝國(guó)主義政策”對(duì)其進(jìn)行“改造”。

吳小凡認(rèn)為，上述這些理論將“絕對(duì)權(quán)力”等同于“秩序”，卻選擇性忽視霸權(quán)擴(kuò)張給全球帶來(lái)的不安與風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)通過(guò)人權(quán)理論賦予自身干涉他國(guó)的“道德特許證”，卻在盟友侵犯人權(quán)時(shí)選擇性失明；美國(guó)借助“先發(fā)制人”來(lái)模糊防御與侵略的法律邊界，讓武力使用變得隨意，給全球和平與穩(wěn)定帶來(lái)破壞；美國(guó)還通過(guò)所謂“民主和平論”將國(guó)際政治簡(jiǎn)化為意識(shí)形態(tài)的敵我陣營(yíng)，加劇了國(guó)際關(guān)系的對(duì)抗性與分裂風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)踐中，美國(guó)不斷通過(guò)操弄“規(guī)則”與“例外”實(shí)現(xiàn)自身利益最大化——當(dāng)國(guó)際法符合美國(guó)私利時(shí)，它就化身“規(guī)則的衛(wèi)道士”；而當(dāng)國(guó)際準(zhǔn)則對(duì)其構(gòu)成制約時(shí)，它又利用“例外”跳出框架進(jìn)行單邊行動(dòng)。

“新MAGA帝國(guó)主義”的現(xiàn)實(shí)土壤

特朗普?qǐng)?zhí)政期間，美國(guó)的戰(zhàn)略姿態(tài)出現(xiàn)了明顯右轉(zhuǎn)，但這種轉(zhuǎn)向并非向孤立主義傾斜，反而在一些領(lǐng)域展現(xiàn)出更赤裸裸、更具競(jìng)爭(zhēng)性的霸權(quán)策略。特朗普上臺(tái)時(shí)宣揚(yáng)“美國(guó)優(yōu)先”，看似強(qiáng)調(diào)去全球化與主權(quán)回歸，但現(xiàn)實(shí)政策卻在多層面推動(dòng)了一種更具進(jìn)攻性的帝國(guó)主義霸權(quán)行徑，被一些美國(guó)媒體稱(chēng)為“新MAGA（讓美國(guó)再次偉大）帝國(guó)主義”。它的表現(xiàn)包括美國(guó)針對(duì)那些尚未完全受其主導(dǎo)或被視為承擔(dān)過(guò)多負(fù)擔(dān)的國(guó)際組織發(fā)動(dòng)攻擊——如聯(lián)合國(guó)、北約等。此外，貿(mào)易關(guān)系不再被視為互利，而完全作為基于國(guó)家實(shí)力的交易手段。

談及當(dāng)下美國(guó)“新帝國(guó)主義”的現(xiàn)實(shí)土壤，吳小凡對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，“新帝國(guó)主義”是美國(guó)單極霸權(quán)的相對(duì)衰落與其國(guó)內(nèi)社會(huì)撕裂疊加的產(chǎn)物。全球化收益與成本在其國(guó)內(nèi)分配不均衡導(dǎo)致制造業(yè)空心化、地區(qū)差距擴(kuò)大，該趨勢(shì)與身份政治的碰撞推動(dòng)了政治光譜的整體右移，使“美國(guó)優(yōu)先”在選舉動(dòng)員與政策設(shè)計(jì)中獲得更高權(quán)重。在此背景下，華盛頓精英階層對(duì)盟友體系的投入意愿下降，轉(zhuǎn)而以關(guān)稅、制裁、產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)管制等手段，將外部競(jìng)爭(zhēng)重新描繪為國(guó)家安全問(wèn)題，以此維護(hù)相對(duì)優(yōu)勢(shì)。移民議題在這一結(jié)構(gòu)中被高度政治化，成為動(dòng)員本土主義、制造對(duì)立的工具。這一系列變化標(biāo)志著美國(guó)霸權(quán)進(jìn)入“規(guī)則與例外”切換的極端期，對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為通過(guò)排外緩解衰落焦慮，對(duì)外則以主權(quán)絕對(duì)化為借口踐踏國(guó)際公約。