哈梅內(nèi)伊身亡,給伊朗局勢帶來何種影響?

當?shù)貢r間2月28日,伊朗最高領袖哈梅內(nèi)伊在美國和以色列對伊朗的聯(lián)合空襲中遇害。同時死亡的還有哈梅內(nèi)伊的安全事務助理沙姆哈尼、革命衛(wèi)隊司令帕克普爾、伊朗國防部長納西爾扎德、情報主管阿薩迪、伊朗軍情局長希拉齊等伊朗高級軍事領導人。哈梅內(nèi)伊的身亡,將給伊朗局勢帶來什么影響?
哈梅內(nèi)伊生前構(gòu)建了四層繼任體系。第一層是作為“戰(zhàn)時首席協(xié)調(diào)官”的拉里賈尼。今年1月,哈梅內(nèi)伊任命前革命衛(wèi)隊指揮官拉里賈尼擔任中央執(zhí)政職務,表示“完全相信”拉里賈尼能夠處理危機,并在自己遭遇不測后領導國家。在接受哈梅內(nèi)伊任命后,拉里賈尼領導了一系列核心執(zhí)政事務,包括應對國內(nèi)的抗議活動,與美國的談判。另外,拉里賈尼還負責主導制定戰(zhàn)時計劃。第二層是由拉里賈尼、革命衛(wèi)隊總司令侯賽因?薩拉米、司法總監(jiān)艾哈邁迪組成的“三駕馬車”核心小組。第三層是每一位高級軍政要員都必須備案最多四名副手。第四層則是在宗教圣城庫姆設立一個由三名大阿亞圖拉組成的“影子教法委員會”。
按照哈梅內(nèi)伊的構(gòu)想,在緊急狀態(tài)結(jié)束后,由88人組成的專家會議,按憲法程序啟動最高領袖遴選,恢復正常政教合一體制。短期內(nèi)拉里賈尼將主導進程,優(yōu)先確保強硬派掌權(quán),壓制溫和派與親美勢力。不過,局勢發(fā)展并未按照哈梅內(nèi)伊的構(gòu)想進行。3月1日,暫行最高領袖職責的伊朗臨時領導委員會,由總統(tǒng)佩澤希齊揚、司法總監(jiān)古拉姆侯賽因及憲法監(jiān)護委員會選出的法學家阿里禮薩三人組成。
伊朗局勢的中長期演化,取決于兩條主線的博弈:
一是,革命衛(wèi)隊與教士集團之間的博弈。革命衛(wèi)隊作為伊朗最核心的武裝力量,深度介入權(quán)力交接,掌控了軍事、經(jīng)濟、情報等重要部門。雖然教士集團影響力下降,但仍是政權(quán)合法性的基礎。哈梅內(nèi)伊生前對軍事體系作出一項化整為零的安排,即當總部與地方軍區(qū)聯(lián)絡中斷時,地方軍區(qū)可以自行決定是否進行軍事打擊,避免軍事指揮系統(tǒng)癱瘓。這增強了軍事體系的韌性,同時也增加了地方軍區(qū)的自主性。某種程度上,哈梅內(nèi)伊身亡給了革命衛(wèi)隊更大的問鼎權(quán)力的空間。也因此,革命衛(wèi)隊與教士集團之間的博弈存在高度不確定性。
二是,伊朗保守派與溫和派之間的博弈。具體負責經(jīng)濟、民生事務的伊朗行政體系,比負責神權(quán)和軍隊的保守派更加溫和。伊朗現(xiàn)任總統(tǒng)佩澤希齊揚對民間抗議及擁核的立場都更溫和。但無論如何,接任者的精力都將放在穩(wěn)局勢、穩(wěn)民心、穩(wěn)權(quán)力上。
哈梅內(nèi)伊死后,美國、以色列會將此視為戰(zhàn)略窗口,推動伊朗內(nèi)部變革。特朗普表示其心中已有可執(zhí)掌伊朗政權(quán)的“合適人選”。美國影響伊朗國內(nèi)博弈的方法包括持續(xù)軍事打擊、制裁、輿論戰(zhàn),特別是“斬首”行動。美國中期選舉在即,特朗普需要一場“勝利”,也需要進一步壓低油價,以對沖國內(nèi)物價上升。但受國內(nèi)政治、輿論、戰(zhàn)爭成本的約束,特朗普承受不起美國士兵的重大傷亡。從這個角度看,特朗普會更傾向選擇“斬首”戰(zhàn)術(shù)。而這一戰(zhàn)術(shù),無疑將繼續(xù)增加伊朗局勢的不確定性。(作者系中國網(wǎng)特約評論員劉遠舉)
編審:蔣新宇 高霈寧 張艷玲








