2月8日，日本眾議院選舉正式落幕，自民黨與執(zhí)政聯(lián)盟取得罕見的壓倒性勝利。自民黨單獨(dú)斬獲316席，超眾議院465個(gè)總席位的三分之二，創(chuàng)下日本戰(zhàn)后歷史上首次單一政黨掌握三分之二以上議席的紀(jì)錄。若再疊加日本維新會(huì)的36席，執(zhí)政聯(lián)盟合計(jì)獲得352席，占總席位的四分之三以上。

日本政局就此從“少數(shù)執(zhí)政、朝野拉鋸”的格局，驟然轉(zhuǎn)向“高市一強(qiáng)”的權(quán)力高度集中狀態(tài)。這也意味著日本未來(lái)數(shù)年的政策走向、國(guó)家安全路線乃至對(duì)華戰(zhàn)略姿態(tài)，都將進(jìn)入“加速右轉(zhuǎn)”的軌道。

高市何以“大勝”？

此番勝選并非偶然，而是高度的競(jìng)選策略、精準(zhǔn)算計(jì)的選舉時(shí)機(jī)與日本社會(huì)整體右傾思潮三者共同作用的結(jié)果。

解散眾議院時(shí)，高市公開表示“是否由我繼續(xù)擔(dān)任首相，請(qǐng)國(guó)民決定”，還多次強(qiáng)調(diào)“若席位不過(guò)半將辭職”。這種將個(gè)人政治生命與選舉結(jié)果直接捆綁的做法，讓眾議院選舉轉(zhuǎn)化為一場(chǎng)“首相公投”。在野黨難以圍繞具體政策展開辯論，只能被迫陷入“挺高市還是反高市”的情緒化對(duì)抗框架。最終高市的個(gè)人高支持率直接轉(zhuǎn)化為政黨議席的擴(kuò)張，“高市人氣”成為自民黨最大的競(jìng)選籌碼。

與此同時(shí)，閃電戰(zhàn)式的選舉安排極大地削弱了在野黨的競(jìng)爭(zhēng)力。此次選舉，從眾議院解散到投票僅歷時(shí)16天，創(chuàng)下日本戰(zhàn)后最短紀(jì)錄。短周期選戰(zhàn)讓在野黨無(wú)暇整合候選人和競(jìng)選資源，例如新成立的“中道改革聯(lián)合”尚未完成組織磨合便倉(cāng)促上陣，無(wú)法有效動(dòng)員支持者參與投票，最終遭遇慘敗。

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，是日本經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期低迷與民眾安全焦慮的相互交織，推動(dòng)了社會(huì)思潮的整體右轉(zhuǎn)。而高市鼓吹的“積極財(cái)政+經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”敘事，以及對(duì)華強(qiáng)硬、行事激進(jìn)的政治形象，恰好回應(yīng)了民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)出路與安全困境的雙重關(guān)切，從而吸引了保守階層、年輕選民及無(wú)黨派群體的支持。

“高市時(shí)代”的日本政壇變革

如果說(shuō)選舉結(jié)果只是表象，那么此次選舉真正反映的，是日本政治的運(yùn)行邏輯與權(quán)力格局所發(fā)生的深刻變革。

其一，日本政治的“協(xié)商色彩”明顯弱化。過(guò)去數(shù)十年，日本政治長(zhǎng)期呈現(xiàn)派閥制衡、聯(lián)合執(zhí)政與跨黨協(xié)調(diào)并存的格局，首相施政往往需要多方妥協(xié)與博弈。此次自民黨單獨(dú)掌握三分之二議席后，國(guó)會(huì)對(duì)首相權(quán)力的制度性制衡作用將大幅削弱，政策推進(jìn)將更多依賴行政主導(dǎo)，而非以往的反復(fù)協(xié)商。

其二，“強(qiáng)首相體制”逐漸形成。此前公明黨常扮演自民黨施政的“剎車器”，而如今自民黨的聯(lián)合執(zhí)政對(duì)象換成了同樣持保守立場(chǎng)的維新會(huì)。面對(duì)居高不下的“高市人氣”，自民黨內(nèi)的派閥力量也日趨弱化。高市既手握議席優(yōu)勢(shì)，又缺乏實(shí)質(zhì)性的制衡力量，因此，政治決策權(quán)將高度集中于首相官邸。這意味著日本或?qū)⑦M(jìn)入一個(gè)類似小泉、安倍時(shí)期，但權(quán)力集中程度更高的“高市時(shí)代”。

其三，在野黨重組愈加困難。在本次選舉中，“中道改革聯(lián)合”在小選區(qū)與比例代表選區(qū)的席位雙雙大幅下滑，多名立憲系資深議員落選，其地方組織網(wǎng)絡(luò)和基層動(dòng)員能力也隨之受損?！爸械馈钡膽K敗，直接反映出日本中間派政治空間的萎縮。未來(lái)數(shù)年，日本政壇很可能呈現(xiàn)出“自民黨一強(qiáng)、在野黨碎片化”的局面，在野黨短期內(nèi)難以對(duì)自民黨構(gòu)成有效挑戰(zhàn)。政治競(jìng)爭(zhēng)的弱化，有利于促成高市的長(zhǎng)期執(zhí)政格局。

日本將“加速右轉(zhuǎn)”

在權(quán)力空前強(qiáng)化的背景下，高市推進(jìn)政策的速度將顯著加快，其施政方向也將在多領(lǐng)域展現(xiàn)出鮮明的“右轉(zhuǎn)”特征。

在安全領(lǐng)域，根據(jù)高市在解散眾議院記者會(huì)及自民黨選舉綱領(lǐng)中的表述，她將持續(xù)強(qiáng)化國(guó)家安全保障與防衛(wèi)政策：今年內(nèi)修訂《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”，從根本上強(qiáng)化應(yīng)對(duì)“以武力改變現(xiàn)狀的企圖”與“經(jīng)濟(jì)脅迫”的措施；同時(shí)撤銷現(xiàn)行將防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移限定于非戰(zhàn)斗目的五種類型的規(guī)則。此外，高市還計(jì)劃在供應(yīng)鏈與關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)與所謂“志同道合國(guó)家”的合作，并推動(dòng)“上游資源開發(fā)與采購(gòu)的多元化”。

在憲政層面，修憲議題將重回日本政治的核心日程。高市明確表示，希望在國(guó)會(huì)憲法審查會(huì)上就修憲方案展開具體討論，還再次提及將自衛(wèi)隊(duì)寫入憲法。隨著自民黨在眾議院獲得三分之二以上議席，發(fā)起修憲動(dòng)議的程序條件已基本具備。盡管參議院仍是修憲的重要制約力量，但戰(zhàn)后日本和平體制的制度邊界，正被一步步突破。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，高市提出“負(fù)責(zé)任的積極財(cái)政”主張，計(jì)劃推動(dòng)消費(fèi)稅減稅并擴(kuò)大政府投資，本質(zhì)上仍是依賴財(cái)政刺激托舉經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前市場(chǎng)已對(duì)此表示憂慮，日元持續(xù)走弱、日本國(guó)債長(zhǎng)期收益率創(chuàng)歷史新高。在日本政府債務(wù)規(guī)模長(zhǎng)期高企的背景下，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的可持續(xù)性備受質(zhì)疑。

在外交層面，高市的施政路線已愈發(fā)清晰。勝選后，她公開感謝美國(guó)總統(tǒng)特朗普的支持，還計(jì)劃3月訪美以強(qiáng)化日美同盟。在特朗普提出“西半球優(yōu)先”的背景下，日本將更主動(dòng)地承擔(dān)地區(qū)安全角色，謀求成為美國(guó)亞太戰(zhàn)略的關(guān)鍵支點(diǎn)。與此同時(shí)，日本對(duì)華政策的強(qiáng)硬化趨勢(shì)已難逆轉(zhuǎn)，選舉大勝加之美國(guó)的明確支持，讓高市在國(guó)內(nèi)幾乎不再面臨掣肘，其在對(duì)華關(guān)系中的顧慮明顯下降，政策操作空間進(jìn)一步擴(kuò)大。伴隨日本防衛(wèi)力量建設(shè)提速、情報(bào)體系強(qiáng)化，以及與所謂“志同道合國(guó)家”的安全合作的持續(xù)推進(jìn)，日本在臺(tái)海、南海及經(jīng)濟(jì)安全等議題上的對(duì)華立場(chǎng)將更趨激進(jìn)，中日兩國(guó)關(guān)系中的摩擦點(diǎn)和不確定性也勢(shì)必增多。

總體來(lái)看，高市此次大勝，其意義遠(yuǎn)不止于議席數(shù)字的膨脹，更標(biāo)志著日本戰(zhàn)后政治傳統(tǒng)的加速瓦解：政治權(quán)力從派系平衡向首相官邸高度集中，決策機(jī)制從協(xié)商一致轉(zhuǎn)向“效率至上”的行政主導(dǎo)，國(guó)家戰(zhàn)略重心加速轉(zhuǎn)向安全保障優(yōu)先。這一轉(zhuǎn)型正塑造出一個(gè)更具攻擊性、也更不穩(wěn)定的日本。如何應(yīng)對(duì)一個(gè)告別“低調(diào)”、轉(zhuǎn)向“強(qiáng)勢(shì)出擊”的日本，已成為周邊各國(guó)乃至國(guó)際社會(huì)無(wú)可回避的戰(zhàn)略考驗(yàn)。（作者系山東社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究中心助理研究員姜水謠）

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲