自巴拿馬最高法院裁定長(zhǎng)江和記的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)“違憲”以來(lái)，這幾天最高興的當(dāng)數(shù)美國(guó)一些政客和媒體了。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧迅速在社交媒體上表示“感到鼓舞”，還有美媒宣稱(chēng)，這標(biāo)志著華盛頓在遏制中國(guó)影響力方面“取得重大勝利”。《華爾街日?qǐng)?bào)》還發(fā)出直白的威脅說(shuō)，其他國(guó)家“或許應(yīng)重新審視與世界第二大經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系”。

來(lái)自美國(guó)方向的“勝利”呼聲，印證了外界的普遍猜想，更暴露出華盛頓對(duì)以地緣政治手段干擾商業(yè)合作、破壞貿(mào)易規(guī)則的霸權(quán)傲慢。盡管美國(guó)已于1999年正式移交巴拿馬運(yùn)河主權(quán)，但在華盛頓的冷戰(zhàn)思維中，這里始終是不容他人染指的“內(nèi)湖”。美國(guó)多次重申要“奪回運(yùn)河控制權(quán)”，國(guó)務(wù)卿魯比奧上任首訪即選巴拿馬，威脅該國(guó)“必須清除中國(guó)影響力”。因此，當(dāng)巴拿馬最高法院作出所謂裁決，國(guó)際輿論恐怕很難不質(zhì)疑這一裁定的獨(dú)立性。

但如果跟隨華盛頓的節(jié)奏，以“中美博弈”視角來(lái)看待這場(chǎng)風(fēng)波，就掉進(jìn)了美國(guó)設(shè)置的認(rèn)知陷阱，對(duì)這件事的關(guān)注也失了焦。這些港口從來(lái)不是也不應(yīng)該是地緣政治博弈的籌碼。實(shí)際上，長(zhǎng)江和記運(yùn)營(yíng)這些港口已經(jīng)快30年了，在這樣長(zhǎng)的時(shí)間里，這里何曾有“中國(guó)威脅”的影子？相反，在該公司的經(jīng)營(yíng)下，這些港口不斷發(fā)展，既造福了當(dāng)?shù)?，也為全球自由貿(mào)易作出貢獻(xiàn)。在這當(dāng)中，美國(guó)自己也是受益方之一。因此，對(duì)巴拿馬港口運(yùn)營(yíng)權(quán)的關(guān)注，如果一定要論輸贏的話，核心應(yīng)該在于，自由貿(mào)易與霸權(quán)主義的較量，契約精神與強(qiáng)權(quán)政治的對(duì)抗。

無(wú)論是巴拿馬運(yùn)河港口，還是陷入紛爭(zhēng)的澳大利亞達(dá)爾文港，或者荷蘭的安世半導(dǎo)體風(fēng)波，背后的“黑手”都若隱若現(xiàn)。一些國(guó)家動(dòng)輒聲稱(chēng)維護(hù)“基于規(guī)則的秩序”，實(shí)際維護(hù)的卻是“基于一國(guó)利益的秩序”，本質(zhì)上是對(duì)全球投資信用的定點(diǎn)爆破。如果商業(yè)合同可以隨政客的胃口或盟友的壓力而作廢，那么沒(méi)有任何長(zhǎng)期投資在西方體系內(nèi)是安全的。從東南亞到中東，全球投資者都在看，今天發(fā)生的巧取豪奪，明天是否會(huì)降臨到任何一個(gè)盈利的產(chǎn)業(yè)身上？

國(guó)際投資法的確存在“安全例外”，但絕非霸權(quán)主義的萬(wàn)能鑰匙。國(guó)際商法的核心在于“確定性”，企業(yè)依規(guī)經(jīng)營(yíng)理應(yīng)獲得法律護(hù)航。美國(guó)通過(guò)外交脅迫推動(dòng)盟友作出違背法理的判決，正從內(nèi)部瓦解資本主義世界賴(lài)以存在的信用根基。短期看，華盛頓或許搶到了幾個(gè)“戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)”；長(zhǎng)期看，此舉將從根本上破壞美國(guó)的國(guó)際信用和跨國(guó)商事交往的空間?？梢韵胍?jiàn)，當(dāng)法律不再是公正的裁決者而變成政治的打手，全球資本將不得不尋找獨(dú)立于美元體系和美國(guó)“長(zhǎng)臂”影響范圍之外的避風(fēng)港。

更令國(guó)際社會(huì)擔(dān)憂的是，美國(guó)的地緣政治意志甚至高于一些主權(quán)國(guó)家的憲法。這是對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》主權(quán)平等原則的嘲弄。從當(dāng)年的法國(guó)阿爾斯通案到今天的達(dá)爾文港風(fēng)波，美國(guó)打擊對(duì)手、攫取利益的手法如出一轍。國(guó)際商業(yè)社會(huì)需要的是公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境，而不是由霸權(quán)意志主導(dǎo)的“叢林法則”。如果任由這種將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、法律工具化的趨勢(shì)蔓延，最終受害的將是整個(gè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，而那些試圖通過(guò)破壞規(guī)則來(lái)遏制對(duì)手的人，也會(huì)陷入信用的破產(chǎn)。

作為承載著全球約5%海運(yùn)貿(mào)易量的重要水上通道，巴拿馬運(yùn)河港口已經(jīng)成為全球關(guān)鍵貨運(yùn)節(jié)點(diǎn)，它本不應(yīng)在霸權(quán)主義的陰影下?lián)u擺不定。據(jù)報(bào)道，巴拿馬運(yùn)河港口接下來(lái)將進(jìn)行全球招標(biāo)，在這個(gè)過(guò)程中，希望巴拿馬方面真正展示出“獨(dú)立性”，為所有參與者提供公平競(jìng)爭(zhēng)的可預(yù)期環(huán)境，而不是像某些美國(guó)媒體現(xiàn)在就鼓吹的那樣，千方百計(jì)“確保中國(guó)（公司）無(wú)法參與競(jìng)標(biāo)”。全世界都在看著這里發(fā)生的一切。