1月19日，日本首相高市早苗宣布將于23日的通常國會上解散眾議院并舉行大選。雖然日本眾議院議員任期為一屆4年，但不同于參議院議員穩(wěn)定的任期，內閣擁有提前解散眾議院的權力，而提前解散也是日本政局的常態(tài)。

相較于其他提前解散眾議院的案例，高市此舉可謂獨斷專行。雖然解散眾議院被視為首相的專權事項，但提前解散眾議院仍需執(zhí)政黨即自民黨內達成廣泛共識。原因在于，提前解散眾議院確實有利于將選舉主動權掌握在首相及自民黨手中，但由于眾議院選舉影響重大，自民黨籍眾議院議員需要與都道府縣支部聯(lián)合會以及從屬于議員個人的后援會提前做足準備，否則將在選舉中陷入困境，對于當選僅一至兩次的青年議員而言，尤其如此。因此，一般而言，首相會與黨內有“大管家”之稱的干事長充分溝通，以求達到最佳選舉效果。

然而，高市早苗并未按照慣例行事。此次提前解散眾議院的決定，是高市與前首相安倍晉三的親信今井尚哉等極少數(shù)人暗中作出的。今井尚哉是安倍極為倚重的親信，鑒于其在安倍的超長期執(zhí)政中發(fā)揮了重要作用，高市十分重視他的意見。最終，經(jīng)過密談，高市等人認為考慮到內閣連月來始終維持著較高支持率，自民黨有較大概率在提前解散后能夠在眾議院選舉中單獨獲得過半數(shù)議席。

問題是，既然高市擁有如此明顯的優(yōu)勢，為何不與自民黨內包括干事長在內的實權派事前協(xié)商？

首先，高市的決策風格十分強硬且遇到了與前首相小泉純一郎相似的困境。一方面，高市自詡為安倍的“政治繼承人”。安倍第二任期在決策體制上推行“首相官邸主導”，并成功克服了過去歷任首相“一屆任期一項業(yè)績”的困境。高市自視具備與安倍近乎同等的執(zhí)政能力，因此也希望在提前解散眾議院等議題上發(fā)出“黨內最終決定權皆在我手”的信號。另一方面，高市早苗上任幾個月來仍未能在自民黨與首相官邸獲得強有力的支持力量。其主要支持者是前安倍派即清和會成員以及麻生派，但前安倍派因“派對券”丑聞已經(jīng)紛紛落選。他們團結在高市周圍是希望借勢回歸政界，而并非完全出于對她的認同。小泉純一郎任首相時也面臨同樣處境——當時人們稱他為“一匹狼”（即單打獨斗之意）。但最終，小泉通過“郵政政局”選出近80名有著“小泉的孩子”之稱的新議員，進而在自民黨內強化了“小泉色彩”，而高市也有借本次眾議院選舉在自民黨內強化“高市色彩”之意。

其次，高市的高支持率與自民黨的低支持率形成了“溫差”。雖然高市通過強硬的外交姿態(tài)吸引了部分保守無黨派選民的支持，但這部分選民并未轉化為自民黨的支持者，自民黨的政黨支持率仍處于較低水平。與此同時，高市在黨內并未具有很高的威信，因此，一旦高市將自己的計劃在黨內和盤托出，自民黨內的實權派很可能持反對立場。為此，高市決定在提前解散眾議院一事上獨斷專行。

毋庸置疑，高市的專斷已在自民黨內引起公憤，尤其是高市的主要支持者麻生太郎大為不滿。因此，高市此次解散眾議院是一種冒險行為。如果自民黨果真能在選后獲得過半數(shù)議席，則自民黨確實可能會形成“高市色彩”，麻生等人的牽制力度會趨于下降。而一旦失利，高市必將在黨內被追究獨斷專行引發(fā)自民黨執(zhí)政困境加劇的政治責任，新一輪黨內抗爭的潛流將再度涌動。（作者系上海對外經(jīng)貿(mào)大學國際商務外語學院洪云鑫）

編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲