中央農村工作會議中的“民生溫度”

近日,中央農村工作會議在北京召開。會議立足“十四五”收官與“十五五”開局關鍵節(jié)點,分析當前“三農”工作形勢挑戰(zhàn),部署2026年工作任務。會議回應了億萬農民對美好生活的向往,以飽含民生關懷的部署要求,為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。
在習近平總書記對做好“三農”工作的重要指示中,六個“要”構建起服務民生與鄉(xiāng)村發(fā)展的保障體系,緊扣農民最關心、最直接、最現實的利益問題,既解當下民憂,又謀長遠民利,彰顯出深厚的為民情懷與堅定的戰(zhàn)略定力。
一是“要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,錨定農業(yè)農村現代化,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展?!?/strong>加快建設農業(yè)強國是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的核心方向。未來,需聚焦城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的民生痛點,打破城鄉(xiāng)二元結構壁壘,推動優(yōu)質教育、醫(yī)療資源向縣域延伸,完善農村交通、水利等基礎設施,讓農村居民平等享受改革發(fā)展成果。同時,優(yōu)化鄉(xiāng)村國土空間布局,補齊農村現代生活條件短板,為農民創(chuàng)造優(yōu)質生活空間與更多發(fā)展機會,夯實追求美好生活的制度基礎。
二是“要毫不放松抓好糧食生產,促進良田良種良機良法集成增效,提升農業(yè)綜合生產能力和質量效益?!?/strong>糧食安全是最大民生,“手中有糧,心中不慌”既是農民的生存底氣,也是全國人民安居樂業(yè)的根本保障。會議明確了系列保障舉措:產能提升上,實施新一輪千億斤糧食產能提升行動,推動糧食品種培優(yōu)與品質提升;基礎支撐上,加強水利建設、強化氣象預警,提升農業(yè)防災減災能力,嚴守耕地紅線,分區(qū)推進高標準農田建設,確保耕地數量質量雙提升;供給優(yōu)化上,推動“菜籃子”產業(yè)提質增效,增強多元化食物供給能力,滿足群眾多樣化飲食需求。這些舉措有助于實現“保糧食安全”與“保農民收益”雙重目標。
三是“要提高強農惠農富農政策效能,促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平,促進農民穩(wěn)定增收?!?/strong>農民收入是農村民生的關鍵指標,會議將促進農民穩(wěn)定增收列為重要任務。政策支持方面,健全種糧農民收益保障機制,確保種糧補貼、農機購置補貼、農業(yè)保險等紅利精準直達農戶;就業(yè)與產業(yè)支撐方面,統(tǒng)籌外出務工服務與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持,助力農民工穩(wěn)崗就業(yè),培育縣域富民產業(yè),拓展農民參與產業(yè)發(fā)展渠道,健全聯農帶農機制。同時,加強農業(yè)關鍵核心技術攻關與成果轉化,因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力,推動農業(yè)從單一種養(yǎng)向全產業(yè)鏈升級,讓農民分享更多產業(yè)增值收益。
四是“要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。”脫貧攻堅是歷史性民生工程,防止返貧是鞏固成果的關鍵。會議要求,將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,建立常態(tài)化防返貧機制,健全幫扶政策體系,支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展,防止規(guī)模性返貧。通過動態(tài)監(jiān)測易返貧致貧人口,精準落實產業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、住房等幫扶措施,既保障脫貧群眾基本生活,又為其搭建穩(wěn)定發(fā)展平臺,確保農民在鄉(xiāng)村振興中不掉隊。
五是“要學習運用‘千萬工程’經驗,因地制宜推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設,提升鄉(xiāng)村治理和文明鄉(xiāng)風建設水平?!?/strong>民生既包括物質溫飽,也包括精神提升。會議要求,持續(xù)整治農村人居環(huán)境,以“釘釘子精神”解決農村改廁、垃圾圍村等問題;做好農村基層組織換屆,提升黨建引領鄉(xiāng)村治理效能;實施文明鄉(xiāng)風建設工程,推進移風易俗;堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,化解矛盾糾紛,維護農村穩(wěn)定。通過多方面協(xié)同,讓農村成為“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的幸福家園,實現農耕文明與城市文明交相輝映。
六是“各級黨委和政府要堅持把解決好‘三農’問題作為重中之重,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,奮發(fā)進取、真抓實干,努力把農業(yè)建成現代化大產業(yè)、使農村基本具備現代生活條件、讓農民生活更加富裕美好?!?/strong>民生政策落地的關鍵在責任與動力。需要加強黨對“三農”工作的全面領導,提升黨政干部抓“三農”工作能力,強化鄉(xiāng)村振興責任制,推動任務落地?!拔寮墪涀ムl(xiāng)村振興”的制度設計,確?!叭r”工作民生導向不偏移,要求干部樹立正確政績觀,深入田間了解農民需求。
鄉(xiāng)村振興是關乎億萬農民生活的民生工程,農業(yè)農村現代化是實現農民農村共同富裕的必由之路。中央農村工作會議以民生為核心,將“人民至上”理念融入“三農”工作各環(huán)節(jié),其中傳遞的“民生溫度”,終將匯聚成鄉(xiāng)村全面振興的強大力量,讓中國式現代化在鄉(xiāng)村綻放光彩,讓億萬農民共享國家發(fā)展紅利。(中國網特約評論員崔志遠)
編審:蔣新宇 高霈寧 張艷玲








