扣好未成年人法治觀念的“第一??圩印?/h1>
未成年人法治觀念的培養(yǎng)關(guān)乎個體發(fā)展、家庭和社會和諧,是推進全面依法治國的重要基礎(chǔ)之一。習近平總書記對未成年人思想道德建設(shè)作出重要指示強調(diào):“堅持把未成年人思想道德建設(shè)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓”“合力為未成年人健康成長營造良好社會環(huán)境”。法治觀念培養(yǎng)是未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,家庭教育在協(xié)同育人機制中具有基礎(chǔ)性作用。習近平總書記關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的重要指示,深刻闡明未成年人思想道德建設(shè)、法治觀念培育、家庭教育的戰(zhàn)略定位和實踐路徑,為發(fā)揮家庭教育在培養(yǎng)未成年人法治觀念中的基礎(chǔ)性作用提供了根本遵循。
家庭作為未成年人社會化的第一個場所,其教育功能具有模仿習得、初始規(guī)范、情感滲透等獨特優(yōu)勢。父母設(shè)定的家庭規(guī)則、處理違規(guī)行為的方式等,構(gòu)成未成年人心中最早的法治觀念;父母對法律權(quán)威的尊崇與踐行,形成未成年人對法律實效性的最初判斷;親子之間天然的情感依戀,使父母傳達的規(guī)則更易被接受和內(nèi)化。這種情、理、法的融合,為未成年人法治觀念真正內(nèi)化于心、外化于行提供了情感基礎(chǔ)與認知起點。當前,我國未成年人成長于經(jīng)濟社會深刻轉(zhuǎn)型與信息技術(shù)革命交織的復雜環(huán)境中,家庭法治教育面臨一定的挑戰(zhàn)。從現(xiàn)實看,未成年人犯罪低齡化、類型多樣化等問題時有發(fā)生,校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)違法等現(xiàn)象屢受社會關(guān)注。這些問題的背后,折射出部分家庭教育在法治培育環(huán)節(jié)的缺位、失位與錯位。比如,有的父母責任意識不強,法治教育不夠;有的父母法治素養(yǎng)不足,難以有效引導;有的父母重智育輕德育,忽視價值觀塑造;有的父母教育方式簡單粗暴,甚至放任縱容、體罰打罵;等等。這些問題警示我們,必須夯實家庭教育基礎(chǔ),多維度、多層次推進法治教育在家庭場域落地生根。
強化和提升家長法治教育的主體意識與素養(yǎng)能力。家庭教育促進法、預(yù)防未成年人犯罪法將家庭教育從傳統(tǒng)“家事”納入國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法治化軌道,比如,家庭教育促進法規(guī)定:“培養(yǎng)其良好社會公德、家庭美德、個人品德意識和法治意識”;預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定:“國家、社會、學校和家庭應(yīng)當對未成年人加強社會主義核心價值觀教育,開展預(yù)防犯罪教育,增強未成年人的法治觀念”。這就要求我們進一步引導父母或者其他監(jiān)護人樹立“家庭是第一個課堂、家長是第一任老師”的責任意識,充分認識法治教育是家庭教育的核心內(nèi)容之一。父母雙方共同參與、齊心協(xié)力承擔家庭教育主體責任,尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律和個體差異,把握家庭教育特點,貫徹科學的家庭教育理念和方法,將法治觀念培養(yǎng)融入未成年人成長全過程。著力提升父母法治素養(yǎng),推動其學習法律知識、增強法治教育觀念,成為尊法學法守法用法的表率,使法治觀念由家長向子女有效傳遞,讓法治觀念在未成年人心靈中扎下根,養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習慣和行為方式。
構(gòu)建家庭法治教育的長效機制。法治精神培養(yǎng)體現(xiàn)在日常生活之中,因此,需要將法治教育寓教于日常生活,比如,通過明確家庭行為規(guī)范,引導子女樹立規(guī)則意識;通過尊重未成年人物品所有權(quán)、隱私權(quán),建立物權(quán)觀念;通過家庭事務(wù)民主協(xié)商、共同決策,培育程序意識;通過權(quán)利義務(wù)對等的家風熏陶,建立正確的權(quán)利義務(wù)觀。特別是隨著信息技術(shù)發(fā)展,必須高度重視網(wǎng)絡(luò)時代的家庭法治教育,針對網(wǎng)絡(luò)隱私、知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全等新議題,結(jié)合新聞事件、身邊案例等,著力提升未成年人網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng),引導其成為負責任的數(shù)字公民。將家風建設(shè)與法治教育深度融合,以優(yōu)良家風涵養(yǎng)法治精神,并將家風家規(guī)與國家法律、道德規(guī)范有效銜接,使未成年人深刻理解法律是保障社會運行的更大范圍的“規(guī)則”。
完善家庭法治教育的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。未成年人法治觀念的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程,家庭教育基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮離不開學校、社會、司法機關(guān)等的協(xié)同配合與支持保障。推動完善家校合作機制,父母要主動配合學校開展道德教育、法治教育、生命教育和心理健康教育,積極參加學校與社區(qū)舉辦的培訓和實踐活動,掌握科學的家庭教育方法,及時糾正未成年人的不良行為,發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常時,主動與學校溝通,共同促進未成年人健康成長。政府職能部門要強化指導支持,教育、婦聯(lián)、關(guān)工委、司法等部門合力共進,依托兒童之家、婦女之家等平臺,加強家庭教育指導服務(wù)。暢通社會支持渠道,鼓勵父母陪同未成年人參加預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育活動及青少年法治教育實踐基地教育活動,讓未成年人法治教育多渠道、多載體,實踐式、體驗式開展,將遵規(guī)守法的種子以潤物無聲的方式植入未成年人心田,培養(yǎng)更多能夠擔當民族復興大任的時代新人,為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國奠定堅實基礎(chǔ)。
(作者為國家檢察官學院教授)
【責任編輯:申罡】
未成年人法治觀念的培養(yǎng)關(guān)乎個體發(fā)展、家庭和社會和諧,是推進全面依法治國的重要基礎(chǔ)之一。習近平總書記對未成年人思想道德建設(shè)作出重要指示強調(diào):“堅持把未成年人思想道德建設(shè)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓”“合力為未成年人健康成長營造良好社會環(huán)境”。法治觀念培養(yǎng)是未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,家庭教育在協(xié)同育人機制中具有基礎(chǔ)性作用。習近平總書記關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的重要指示,深刻闡明未成年人思想道德建設(shè)、法治觀念培育、家庭教育的戰(zhàn)略定位和實踐路徑,為發(fā)揮家庭教育在培養(yǎng)未成年人法治觀念中的基礎(chǔ)性作用提供了根本遵循。
家庭作為未成年人社會化的第一個場所,其教育功能具有模仿習得、初始規(guī)范、情感滲透等獨特優(yōu)勢。父母設(shè)定的家庭規(guī)則、處理違規(guī)行為的方式等,構(gòu)成未成年人心中最早的法治觀念;父母對法律權(quán)威的尊崇與踐行,形成未成年人對法律實效性的最初判斷;親子之間天然的情感依戀,使父母傳達的規(guī)則更易被接受和內(nèi)化。這種情、理、法的融合,為未成年人法治觀念真正內(nèi)化于心、外化于行提供了情感基礎(chǔ)與認知起點。當前,我國未成年人成長于經(jīng)濟社會深刻轉(zhuǎn)型與信息技術(shù)革命交織的復雜環(huán)境中,家庭法治教育面臨一定的挑戰(zhàn)。從現(xiàn)實看,未成年人犯罪低齡化、類型多樣化等問題時有發(fā)生,校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)違法等現(xiàn)象屢受社會關(guān)注。這些問題的背后,折射出部分家庭教育在法治培育環(huán)節(jié)的缺位、失位與錯位。比如,有的父母責任意識不強,法治教育不夠;有的父母法治素養(yǎng)不足,難以有效引導;有的父母重智育輕德育,忽視價值觀塑造;有的父母教育方式簡單粗暴,甚至放任縱容、體罰打罵;等等。這些問題警示我們,必須夯實家庭教育基礎(chǔ),多維度、多層次推進法治教育在家庭場域落地生根。
強化和提升家長法治教育的主體意識與素養(yǎng)能力。家庭教育促進法、預(yù)防未成年人犯罪法將家庭教育從傳統(tǒng)“家事”納入國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法治化軌道,比如,家庭教育促進法規(guī)定:“培養(yǎng)其良好社會公德、家庭美德、個人品德意識和法治意識”;預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定:“國家、社會、學校和家庭應(yīng)當對未成年人加強社會主義核心價值觀教育,開展預(yù)防犯罪教育,增強未成年人的法治觀念”。這就要求我們進一步引導父母或者其他監(jiān)護人樹立“家庭是第一個課堂、家長是第一任老師”的責任意識,充分認識法治教育是家庭教育的核心內(nèi)容之一。父母雙方共同參與、齊心協(xié)力承擔家庭教育主體責任,尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律和個體差異,把握家庭教育特點,貫徹科學的家庭教育理念和方法,將法治觀念培養(yǎng)融入未成年人成長全過程。著力提升父母法治素養(yǎng),推動其學習法律知識、增強法治教育觀念,成為尊法學法守法用法的表率,使法治觀念由家長向子女有效傳遞,讓法治觀念在未成年人心靈中扎下根,養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習慣和行為方式。
構(gòu)建家庭法治教育的長效機制。法治精神培養(yǎng)體現(xiàn)在日常生活之中,因此,需要將法治教育寓教于日常生活,比如,通過明確家庭行為規(guī)范,引導子女樹立規(guī)則意識;通過尊重未成年人物品所有權(quán)、隱私權(quán),建立物權(quán)觀念;通過家庭事務(wù)民主協(xié)商、共同決策,培育程序意識;通過權(quán)利義務(wù)對等的家風熏陶,建立正確的權(quán)利義務(wù)觀。特別是隨著信息技術(shù)發(fā)展,必須高度重視網(wǎng)絡(luò)時代的家庭法治教育,針對網(wǎng)絡(luò)隱私、知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全等新議題,結(jié)合新聞事件、身邊案例等,著力提升未成年人網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng),引導其成為負責任的數(shù)字公民。將家風建設(shè)與法治教育深度融合,以優(yōu)良家風涵養(yǎng)法治精神,并將家風家規(guī)與國家法律、道德規(guī)范有效銜接,使未成年人深刻理解法律是保障社會運行的更大范圍的“規(guī)則”。
完善家庭法治教育的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。未成年人法治觀念的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程,家庭教育基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮離不開學校、社會、司法機關(guān)等的協(xié)同配合與支持保障。推動完善家校合作機制,父母要主動配合學校開展道德教育、法治教育、生命教育和心理健康教育,積極參加學校與社區(qū)舉辦的培訓和實踐活動,掌握科學的家庭教育方法,及時糾正未成年人的不良行為,發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常時,主動與學校溝通,共同促進未成年人健康成長。政府職能部門要強化指導支持,教育、婦聯(lián)、關(guān)工委、司法等部門合力共進,依托兒童之家、婦女之家等平臺,加強家庭教育指導服務(wù)。暢通社會支持渠道,鼓勵父母陪同未成年人參加預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育活動及青少年法治教育實踐基地教育活動,讓未成年人法治教育多渠道、多載體,實踐式、體驗式開展,將遵規(guī)守法的種子以潤物無聲的方式植入未成年人心田,培養(yǎng)更多能夠擔當民族復興大任的時代新人,為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國奠定堅實基礎(chǔ)。
(作者為國家檢察官學院教授)








