中國網(wǎng)特約評論員 呂風(fēng)勇
從2017年4月1日中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于設(shè)立雄安新區(qū)的通知，到如今九年光陰荏苒。時(shí)光如春風(fēng)化雨，見證了一片荒涼洼地蛻變?yōu)楝F(xiàn)代化新城的時(shí)代奇跡。從“一張白紙”起筆，雄安堅(jiān)持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)”，保持歷史耐心、久久為功，一幅功能完備、宜居宜業(yè)、活力迸發(fā)的未來之城畫卷，已在燕趙大地上徐徐展開。九年來，習(xí)近平總書記始終心系雄安、情牽雄安，四度親臨考察，以“千年大計(jì)、國家大事”的戰(zhàn)略視野領(lǐng)航定向，精準(zhǔn)把握新區(qū)發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推動這座承載京津冀協(xié)同發(fā)展使命的“未來之城”步步進(jìn)階、日日更新。
謀定而動：從選址規(guī)劃到藍(lán)圖繪就
2017年2月23日，習(xí)近平總書記專程考察河北安新縣并主持召開座談會，為雄安新區(qū)的設(shè)立與發(fā)展把脈定向。此次考察確立了雄安“千年大計(jì)、國家大事”的戰(zhàn)略定位，擘畫了“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”的規(guī)劃理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要保持“歷史耐心”，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，明確緊扣北京非首都功能疏解集中承載地的核心定位，劃定生態(tài)紅線，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。這次考察推動雄安從“謀劃選址”正式轉(zhuǎn)向“實(shí)質(zhì)規(guī)劃建設(shè)”，為同年4月新區(qū)正式設(shè)立及后續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃提供了根本遵循與行動指南。
加速提質(zhì)：以“雄安質(zhì)量”引領(lǐng)全面建設(shè)
2019年1月16日，習(xí)近平總書記時(shí)隔近兩年再訪雄安。此時(shí)新區(qū)規(guī)劃體系基本確立，正處于從“頂層設(shè)計(jì)”邁向“實(shí)質(zhì)性建設(shè)”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。此次考察標(biāo)志著雄安正式跨入“建設(shè)期”，并鮮明樹立了“雄安質(zhì)量”這一核心品牌，要求新區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展道路上走在全國前列。習(xí)近平總書記通過察看“千年秀林”和“京雄城際”建設(shè)，具象化了“生態(tài)優(yōu)先”與“基礎(chǔ)設(shè)施先行”的戰(zhàn)略路徑，號召各類經(jīng)營主體凝聚共建合力。這既是一聲嘹亮的“開工動員令”，也是一份莊嚴(yán)的“質(zhì)量宣言書”，為新區(qū)實(shí)體建設(shè)與后續(xù)疏解推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
功能初顯：開啟“建城疏解”雙輪驅(qū)動
2023年5月10日，習(xí)近平總書記第三次考察雄安，標(biāo)志著新區(qū)發(fā)展在“大規(guī)模建設(shè)”的同時(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)向“大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重”的新階段。習(xí)近平總書記在此次考察中明確核心任務(wù)由單一“建城”升級為“建城與疏解并重”，系統(tǒng)提出“六個(gè)著力”戰(zhàn)略方向，全面定義“中國式現(xiàn)代化城市”的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)踐行“人民城市”理念，突出“智慧之城”與“數(shù)字孿生”融合創(chuàng)新，重申要保持歷史耐心，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。這次考察實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略重心的優(yōu)化轉(zhuǎn)移，推動軟硬實(shí)力同步升級，為新區(qū)從“基建為主”向“功能完備”跨越提供了根本遵循。
九年蝶變：邁上“建管疏”并重新征程
2026年是“十五五”開局之年。3月23日，習(xí)近平總書記第四次考察雄安。此時(shí)新區(qū)基建基本完工、首批疏解項(xiàng)目落地運(yùn)營，正式從“成形”邁向“成勢”。此次考察明確新區(qū)戰(zhàn)略定位已從“建設(shè)為主”全面轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉”，將“創(chuàng)新高地”和“高水平管理”確立為新階段核心任務(wù)，推動雄安從物理意義的“新城”向功能完備的“名城”轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記更加聚焦“人的城市化”，強(qiáng)調(diào)以優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)留住人心、集聚人才，要求樹立正確政績觀，保持歷史耐心。此次考察確立的“三位一體”新戰(zhàn)略，注入“改革創(chuàng)新”新動能，錨定“人民滿意”新標(biāo)尺，必將推動雄安在高質(zhì)量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，邁出從“初步成形”到“活力迸發(fā)”跨越的堅(jiān)實(shí)步伐。
九載四赴，一脈相承。習(xí)近平總書記的四次考察，層層遞進(jìn)、步步深入，始終緊扣疏解初心、堅(jiān)守質(zhì)量底線、厚植民生溫度、涵養(yǎng)創(chuàng)新活力。在習(xí)近平總書記的親自指引下，雄安堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，實(shí)現(xiàn)了從頂層設(shè)計(jì)、塔吊林立到功能完備的歷史性跨越。如今，“千年秀林”綠意盎然，京雄城際暢通無阻，首批央企、高校、醫(yī)院有序入駐，公共服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提升。雄安正由物理空間的“新城”加速邁向功能完備的現(xiàn)代化“名城”，成為新時(shí)代創(chuàng)新高地和推動高質(zhì)量發(fā)展樣板。展望未來，在中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，這座“妙不可言、心向往之”的未來之城，必將在習(xí)近平總書記的領(lǐng)航下，書寫出更加濃墨重彩的篇章，為探索中國式現(xiàn)代化城市發(fā)展路徑貢獻(xiàn)獨(dú)特的雄安智慧與方案。（作者系中國縣鎮(zhèn)發(fā)展研究院院長呂風(fēng)勇）
編審：高霈寧 邢硯薷 張艷玲
