中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 姜李萌

2月28日，美國(guó)和伊朗日內(nèi)瓦談判剛落幕。就在雙方還在商定繼續(xù)接觸之時(shí)，美以?xún)蓢?guó)便聯(lián)合發(fā)起對(duì)伊朗的軍事打擊。這種在外交進(jìn)程中悍然動(dòng)武之舉，不僅踐踏國(guó)際法底線，更將以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序推向崩塌邊緣。

3月1日，中共中央政治局委員，外交部長(zhǎng)王毅在同俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫通話時(shí)明確表示，美國(guó)和以色列在伊美談判進(jìn)程中對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)襲擊不可接受，公然擊殺一個(gè)主權(quán)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，鼓動(dòng)政權(quán)更迭不可接受。王毅提出的兩個(gè)“不可接受”，堅(jiān)定回?fù)魡芜叞詸?quán)，彰顯中國(guó)主持公道的大國(guó)形象。

美以對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)，從國(guó)際法層面不具備任何正當(dāng)性。所謂“預(yù)防性打擊”在現(xiàn)行國(guó)際法框架下完全站不住腳?！堵?lián)合國(guó)憲章》明確，禁止使用武力侵犯他國(guó)領(lǐng)土完整與政治獨(dú)立。國(guó)際法“卡羅林原則”規(guī)定，僅在遭遇“即時(shí)、緊迫、無(wú)選擇余地”的武裝進(jìn)攻威脅之時(shí)才有合法使用武力的權(quán)利。

而2月28日的伊朗，既未對(duì)美以構(gòu)成迫在眉睫的軍事威脅，也未啟動(dòng)核武器研制進(jìn)程。根據(jù)美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)在2025年3月的國(guó)會(huì)證詞及國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的多次核查報(bào)告，伊朗并未追求核武器。美方情報(bào)機(jī)構(gòu)評(píng)估，伊朗即便啟動(dòng)核武器制造也需至少三年時(shí)間?；诖吮尘?，美以在未獲聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)情況下悍然發(fā)動(dòng)打擊，暴露了其霸權(quán)主義的虛偽本質(zhì)。

美以將“預(yù)防性戰(zhàn)爭(zhēng)”包裝為所謂“合法自衛(wèi)”，本質(zhì)是對(duì)國(guó)際法的刻意曲解，其直接后果是進(jìn)一步削弱本就脆弱的國(guó)際法律秩序。隨著伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的去世，戰(zhàn)爭(zhēng)將陷入更瘋狂激烈的報(bào)復(fù)循環(huán)，加劇中東底層人民的痛苦。美國(guó)大西洋理事會(huì)分析稱(chēng)，美國(guó)此次對(duì)伊朗打擊缺乏后續(xù)治理計(jì)劃，將致使行動(dòng)變成“沒(méi)有終局”的長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)，引爆新一輪中東危機(jī)。

外交淪為戰(zhàn)爭(zhēng)的“煙幕彈”。最為諷刺的是，這場(chǎng)非法打擊發(fā)生在外交談判的進(jìn)行時(shí)中，徹底違背國(guó)際法中的誠(chéng)信原則，讓外交渠道淪為軍事行動(dòng)的掩護(hù)。2月26日，美伊在日內(nèi)瓦剛剛結(jié)束近期談判，雙方同意繼續(xù)推進(jìn)。特朗普也剛剛表態(tài)給予談判代表更多時(shí)間。但僅時(shí)隔兩天，導(dǎo)彈與炸彈便落在伊朗領(lǐng)土。這種“邊談邊打、以談掩打”的操作，與2025年6月美以空襲打斷談判的做法如出一轍，徹底摧毀國(guó)家間外交信任的基礎(chǔ)。伊朗外交部隨即譴責(zé)美方將談判當(dāng)作欺騙工具，美國(guó)軍控協(xié)會(huì)也指出，此類(lèi)行為讓伊朗決策層不再相信外交承諾。當(dāng)大國(guó)把談判當(dāng)作發(fā)動(dòng)打擊的“煙幕彈”，國(guó)際爭(zhēng)端的和平解決機(jī)制便名存實(shí)亡。

此次軍事行動(dòng)的真實(shí)意圖，遠(yuǎn)超所謂“核不擴(kuò)散”，而是直指武力更迭伊朗政權(quán)的本質(zhì)——這是對(duì)尊重國(guó)家主權(quán)與不干涉內(nèi)政原則的公然違背。特朗普公開(kāi)呼吁伊朗民眾“接管政府”，內(nèi)塔尼亞胡則宣稱(chēng)要“消除伊朗恐怖政權(quán)的生存威脅”，打擊目標(biāo)直接覆蓋伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)人、總統(tǒng)、軍方參謀長(zhǎng)等國(guó)家核心領(lǐng)導(dǎo)層，以及民用與軍事基礎(chǔ)設(shè)施。針對(duì)國(guó)家元首的定點(diǎn)清除，已超出合法軍事行動(dòng)邊界，構(gòu)成國(guó)際法意義上的侵略行為。米納卜市一小學(xué)遭襲，造成上百名學(xué)生死亡，此等慘劇更暴露了美國(guó)為捍衛(wèi)全球霸權(quán)而罔顧人道主義代價(jià)的霸道邏輯。

國(guó)際社會(huì)分裂明顯，和平之聲愈加可貴。面對(duì)美以明顯違反國(guó)際法的軍事行動(dòng)，國(guó)際社會(huì)的回應(yīng)呈現(xiàn)顯著分裂，折射出當(dāng)前國(guó)際秩序的深層危機(jī)。英、法、德三國(guó)以“最強(qiáng)烈的措辭”譴責(zé)伊朗的報(bào)復(fù)行動(dòng)，卻對(duì)美以進(jìn)行的非法打擊保持沉默，暴露西方國(guó)家在國(guó)際規(guī)則上的“雙標(biāo)”。加拿大、澳大利亞政府更是公開(kāi)支持打擊，以“阻止伊朗擁核”為借口，站到自由國(guó)際秩序基本原則的對(duì)立面。西方陣營(yíng)的默許與選擇性發(fā)聲，讓“基于規(guī)則的秩序”淪為強(qiáng)權(quán)工具。當(dāng)強(qiáng)國(guó)可以隨意定義“威脅”、繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)動(dòng)武、在外交談判期間發(fā)動(dòng)襲擊，國(guó)際法不再是約束強(qiáng)權(quán)的準(zhǔn)繩，而成為弱國(guó)面對(duì)霸凌時(shí)的無(wú)力注腳。

面對(duì)中東急劇升級(jí)、戰(zhàn)事延燒至波斯灣的局勢(shì)，中國(guó)亮明正義立場(chǎng)，明確批評(píng)美以對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)，既成為中東局勢(shì)的“定海神針”，更成為推動(dòng)?；鹬箲?zhàn)的“穩(wěn)定器”，為動(dòng)蕩地區(qū)注入和平正能量。

歷史早已證明，強(qiáng)行更迭他國(guó)政權(quán)只會(huì)制造權(quán)力真空與長(zhǎng)期動(dòng)蕩。伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)倒臺(tái)后“伊斯蘭國(guó)”坐大，利比亞在卡扎菲政權(quán)垮臺(tái)后陷入軍閥混戰(zhàn)，這均是前車(chē)之鑒。而美以在發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗的打擊前，并未制定戰(zhàn)后穩(wěn)定與重建方案，連西方盟友都對(duì)其缺乏連貫戰(zhàn)略表達(dá)擔(dān)憂。所謂“改造中東”不過(guò)是制造混亂的借口，終將損害整個(gè)國(guó)際社會(huì)的共同利益。而重建秩序的前提，是讓國(guó)際法重新成為對(duì)所有國(guó)家的硬約束，讓外交與對(duì)話重新成為解決爭(zhēng)端的共識(shí)。（作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東研究所姜李萌）

編審：高霈寧 張曉雯 張艷玲